按摩让脂肪转移靠谱吗
一疗程最低2.4万 专家建议健全美容行业法规
日前，多名消费者反映遭到可诺丹婷美容院消费陷阱。在媒体的暗访视频中，美容师称通过该店按摩技术和产品“可将背上的脂肪回归到胸上”，这究竟是怎么一回事呢？就此，北京青年报记者走访了北京的一家可诺丹婷美容院。
媒体暗访
美容师：背部脂肪可推到胸前
北青报记者注意到，在不到3分钟的暗访视频中，美容师对消费者进行了五次办卡推销。
其边按摩边对顾客进行讲解，称该店采取的技术是“分子活化定向技术”，并直言“这个是获得过诺贝尔奖的”，配合特殊按摩手法，其最大功效是“能将背部的脂肪推到胸上，并固定住”。
据了解，两年前，可诺丹婷就被媒体曝光过。据合肥媒体报道，有位女士从2015年12月底开始在可诺丹婷做美容，“除了脚，全身都做了按摩调理，还做过开运纹眉和纹唇。”该女士称，在美容师连环推销的攻势下，这位女士从填写一张调查问卷开始，越陷越深，不到两年半花去20多万元。
可诺丹婷官方网站介绍，该品牌诞生于2000年，是登云健康美业集团旗下生活美容连锁联盟品牌，自称至今已拥有1700余家连锁美容院，遍布全国近300个城市，拥有美容技师17000多名。
记者走访
胸部按摩一疗程最低2.4万
目前，北青报记者来到了位于东城崇文门的一家可诺丹婷美容店。门店工作人员介绍，该店美容按摩项目很多，“有肩颈、腿、胸、臀部按摩，”这位工作人员称，胸部按摩主要的作用是调节内分泌，通过按摩师手法加上使用专利产品，可以达到抗衰老效果，“通过性腺使你的雌性激素达到一个理想水平，能调节月经紊乱、月经不调等。”
该名工作人员还称，该店使用的专利产品是原液、金离子、银离子、蔬果粉，通过特殊按摩手法促进皮肤吸收发挥调节作用。在费用方面，这位工作人员表示，具体价格是根据个人的身体情况进行不同的产品搭配，顾客到店之后，专家会通过仪器对消费者的身体状况进行检测，“胸部和臀部按摩属于我们最高端的项目，价格比较贵，单次至少800多元，一个小疗程至少30次。”也就是说，胸部按摩一个疗程至少要2.4万元。
北青报记者还注意到，网友对可诺丹婷的评价不高，大多为1星
、2星(5星为满分)，评价多为营销模式体验不好。有网友称，先是在楼下遇到工作人员拦路请求帮忙填表、凑业绩。一位网友谈起自己被强势推销办卡经历时说：“本来是帮小哥送材料，结果一上楼就让建档送代金券，期间不停地被说服办卡。”
专家说法
调节内分泌靠饮食和运动
按摩真的能调节内分泌吗？对此，医学专家指出，从没有通过皮肤吸收某些成分调节内分泌之说。据介绍，临床上内分泌治疗方法比较多，针对不同的病因、症状及体征严重程度，会有不同的应对方法。通常对激素分泌过多造成的功能亢进以抑制、消减为原则。可以采取手术切除内分泌造成的肿瘤，或用药物抑制激素的分泌和合成。对激素分泌过少造成的失调，原则上是补充其不足，包括补充生理剂量的激素、器官移植等。从预防的角度上讲，调节内分泌的方法主要从饮食、运动入手，必要时辅以药物治疗。
行业观点
亟待标准规范美容行业
美容行业专家指出，目前美容行业竞争无序，没有标准的行业规范，加之监管机制不够深入，致使一些急功近利的非法人士有了可乘之机。
为了净化美容市场，专家建议要尽快建立健全美容行业的法律法规，必须依法办事。此外，国家应该对化妆品行业及产品进行严格的监督、检测、追溯。同时，消费者自身应有法律概念，在没有国家认证、检疫、检测和产品追溯的体系之下，千万不能偏信宣传。国家相关部门对非法美妆机构和产品要出重拳，严惩不贷，让这些机构和产品失去市场。
文/本报记者 赵新培
> “世界三大家具展”之一的第41届国际名家具展近日举办。图为展会吸引了海内外企业参展 李映民 摄
中新网东莞3月17日电(李映民 李纯)第41届国际名家具展览会3月16日至3月20日在广东东莞厚街镇举行。该展会作为“世界三大家具展”之一，吸引来自意大利、美国、香港等国家和地的1286家家具企业参展，引领全屋整装行业新潮流。
“世界三大家具展”之一的第41届国际名家具展近日举办。图为本届展会首次举办全屋整装集成展 李映民 摄
作为最具有国际影响力的中国家居行业展会之一，国际名家具展览会历经20多年的发展，至今已经是第41届，成为家居行业发展的风向标。
本届展会总规模76万平方米，吸引了海内外1286家企业参展。展会融合了房地产、建筑、建材、室内装修、定制、成品家居等大家居，开启了行业新的展览业态，成为推动大家居行业转型升级的先行者。本届名家具展一共有超过100场精彩的活动，包括一系列设计论坛和高峰会议，帮助业内人士掌握行业发展趋势以及行业信息。
记者在展会现场发现，本届展会首次以展中展的形式，举办全屋整装集成展。在设计师的主导下，用20天打造出来的3幢“大宅”现身展会，引发人们争相排队参观。面积达2000平方米的“大宅”里展现的不仅仅是家具，还包括了建筑、建材、室内装修、植物景观等，为人们呈现了真实居住空间。
著名设计师、全屋整装集成展总设计师仲松告诉记者，全屋整装集成展与以往传统的成品展相比，最大的不同是实现了整体家居解决方案输出。展品不再是单一的家具产品，而是整合了20余家品牌资源整体展现。
仲松表示，全屋整装代表着家居行业的未来趋势，它之所以会“诞生”在本届名家具展，是因为东莞的家具产业已经形成的产业链、供应链及品牌集群的优势。这也是基于当下年轻消费群体以及新中产消费群体，对于高品质整体装修解决方案的需求，在设计、产品、施工等一系列环节中做出的大胆尝试。(完)
经济日报-中国经济网讯 记者冯其予报道：商务部日前公布数据显示，2019年1月至2月全国实际使用外资继续稳定增长。其中，1月至2月全国新设立外商投资企业6509家；实际使用外资1471.1亿元，同比增长5.5%(折合216.9亿美元，同比增长3.0%)。
数据显示，2月份实际使用外资629.4亿元，同比增长6.6%(折合92.8亿美元，同比增长3.3%)。
据介绍，1月至2月高技术制造业和高技术服务业外资均呈现增长。其中，制造业实际使用外资464.6亿元，同比增长12%；服务业实际使用外资986.5亿元，同比增长2.4%。高技术产业实际使用外资同比增长48.4%，占比达27.6%。高技术制造业实际使用外资159.1亿元，同比增长9.3%。
同时，中部地吸收外资保持增长，自贸试验增速引领全国。中部地实际使用外资118亿元，同比增长6.6%。自贸试验实际使用外资同比增长35.1%，占比为12%。
此外，主要投资来源地均保持较好增长态势。主要投资来源地中，韩国、新加坡、美国、荷兰、德国、法国对华投资分别增长35.6%、8.4%、44.3%、174.8%、39.9%和113.3%。欧盟实际投入外资金额同比增长39.1%。
近日，江苏丹阳警方打掉一个有组织、有计划地生产假冒知名品牌汽车配件的团伙，抓获犯罪嫌疑人张某、郑某等9人，涉案金额达2000多万元。
生产仿冒品牌汽车车灯 涉案金额超千万
2018年5月，江苏丹阳警方接到群众举报，称当地有家叫天平汽车配件有限公司的企业，制造假冒商标贴在自己生产的汽车车灯上，并进行倒卖销售。
警方调查发现，从2016年以来，从事汽车配件生意的张某、郑某夫妇，伙同李某、赵某等人，在未经“大众、星宇、海拉、法雷奥”等注册商标所有人许可的情况下，擅自制造上述注册商标标识，并生产、销售标有上述注册商标标识的汽车大灯3439只，涉案金额达2000多万元。
民警表示，假冒的车灯有十几个品种，“大众”系列为主，有宝来、速腾、迈腾、朗逸等汽车车灯。
在掌握充分证据后，丹阳警方展开统一行动，先后在长沙、武汉、温州、南昌四个城市，抓获张某夫妇等9名嫌疑人。
非法产业链牟取高额利润
经审查得知，张某夫妇此前一直从事汽车零配件生产。由于行业不景气、竞争激烈，为牟取高额利润，他们开始仿造市场认可度高的知名汽车品牌的车灯。
丹阳市公安局治安大队民警 袁书方：假冒车灯成本只要五六十块钱，正品卖出去要五六百，利润空间很大。
张某交代，为了使生产出的灯具达到乱真效果，他们先从市场买来正品进行拆解，再根据相关的数据进行开模。由装配车间进行组装，把一些假的商标标识贴在灯具上，最后通过网络等渠道进行销售。
丹阳市公安局治安大队副大队长 腾达：该产业在丹北镇、常州一带有生产汽车配件的产业链，业主和业主、客户之间有相对交流的群。
根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，张某夫妇等9名嫌疑人，涉嫌假冒注册商标罪，非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪等多项罪名。目前，该案正在进一步调查审理当中。
【在新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章】
江苏昆山：新政构筑域核心竞争力
光明日报记者 苏雁
3月14日，江苏省昆山市启动实施祖冲之自主可控产业技术攻关计划，面向全球高校院所、科研机构、行业组织等发布1000项企业技术需求，征集解决方案。当天，共有100项技术需求现场揭榜，115家企业累计出资16.8亿元。华天科技(昆山)电子有限公司副总经理余瑞益表示，在新技术培育方面，昆山提供了非常好的研究、开发环境，希望把握契机，共创双赢。
从苏州“小六子”一跃成为全国百强县之首，“昆山服务”成为发展经济的“制胜法宝”。如今，处于新旧动能转换、“爬坡过坎”转型的关口，昆山正在加快科创之城建设。“政府工作报告中指出，要‘激发市场主体活力，着力优化营商环境’。高质量发展的背景下，营商环境既是投资环境，更是经济发展的核心竞争力。”昆山市委书记杜小刚说。
2月11日，昆山市发布《昆山市加强推进“不见面审批”(服务)进一步优化营商环境白皮书》，聚焦办理施工许可、开办登记、纳税等环节，制定出台了23条政策和10项配套措施，力图用全方位“保姆式”的精准服务，及时解决企业的痛点和堵点，以服务软实力的提升形成集聚人才科创高端要素的强磁场。
“互联网+政务服务”破解“四多一长”
昆山此次出台的23条新政以“互联网+政务服务”为关键抓手，着力破解材料多、环节多、盖章多、收费多、时间长的“四多一长”问题，确保开办企业、不动产登记、办理施工许可、纳税、跨境贸易、获得信贷等事项办理时间比全省标准再压缩30%至50%。
黄蝉是昆山市一家会计师事务所的工作人员，她通过电子税务局的新办企业套餐申请功能，为货运代理公司做新办申请业务。填写企业信息后，5分钟不到，就收到税务局的审核结果。而在以前，同样的业务她需要到税务局窗口分步办理多个涉税事项，最多时需要填写11张表格。她告诉记者，现在像发票用量、发票限额调整等很多业务只要在网上“点一点”，税务局很快就审核通过了，非常方便。
以线上大厅为主体、实体大厅为辅助、智能终端为补充，昆山大力推行“一窗办，一网通，一证行”。自2018年开始，昆山在市、镇、村(社)级政务大厅实行“一窗受理”服务模式，取消进驻事项业务分类，逐步实现“无差别全科受理”。线上大厅实现“一网通办”，全市1232项政府服务事项具备“不见面审批(服务)”能力，“不见面”事项占比达90.99%。
为了实现“一证行”，昆山市加快推进部门信息共享和智能审核，按照“无条件归集，有条件使用”的原则，建立全市一体化数据共享交换体系，明确“凡是部门能提供的证明材料，不再由企业或居民个人提供；凡是能通过信息共享提供的证明材料，不再由企业或居民重复提供”。据昆山市不动产登记中心主任冯超介绍，中心正在与昆山市住房建设管理局加强信息共享，今年年底前将在商品房方面实现“一张身份证办到底”的便捷程序。
让数据多跑路，让群众少跑腿。2018年，昆山全市各类办件网上申报量达230万件，EMS寄递量突破10万件，位居全省县级市第一。“审批慢、手续繁、办事难的‘中梗阻’现象仍然存在，我们要推出破解瓶颈制约的创新举措。”昆山市行政审批局局长吴忠告诉记者，23条新政中提出，行政审批网上办理率将提升至98%以上。依托江苏政务服务网，昆山市于去年开发了市场准入一窗受理、不动产登记集成受理、出入境自主签注等5个平台；在此基础上加强移动端和自助端建设，依托智慧昆山App打造的24小时“不打烊”移动掌上服务平台将于年内上线，为实现“98%”的目标夯实了基础。
“市场准入再放宽”“创新创业再激活”等新政让昆山经济迸发全新活力。4年来，全市市场主体从12.8万家猛增至32万家。
聚焦关键环节解决企业发展难题
按照“国际可比、对标世行、中国特色、昆山特点”的要求，昆山正在全力打造一流的营商环境。加快落实税收优惠政策、切实减税降负等具有针对性、精准度和个性化的政策措施，聚焦关键环节，解决企业在发展过程中出现的问题。
融资难是中小微企业面临的痛点和堵点之一。为此，昆山完善中小微企业信贷风险分担和补偿机制，设立昆山市综合风险资金池，总规模6.159亿元；打造“金融超市”，上线金融产品163项，解决企业融资需求率达80%；同时做大做强国有担保平台，昆山市创业担保有限公司目前为122家企业提供担保增信服务，注册资本已增至10亿元，平均担保费率低于1%。
昆山诚泰电气股份有限公司于2018年上半年出现了资金短缺的情况，昆山创业担保公司积极响应，很快提供了2200万元的短期融资支持。公司因此顺利完成客户转型的目标，飞利浦、佳得宝、朗德万斯等一批国际著名品牌成为诚泰的合作伙伴。
“生产型企业资金需求量大，时常会出现周转不开的情况。类似这样的金融服务，我们几乎每年都要求助两到三次，每次市里都能解我们的燃眉之急。”昆山诚泰董事长盛玉林告诉记者，在政府的精心扶持下，诚泰已经在新三板挂牌上市，成为昆山市十大民营企业之一。
找准影响企业发展壮大的关键症结，帮助企业解决基础设施、要素保障、公共服务等方面的问题，昆山市政府各部门决心当好“不叫不到、随叫随到、服务周到”的五星级“店小二”，确保企业诉求“件件有着落、事事有回音”。
新春伊始，昆山海关全体党组成员就走访了昆山开发等处，围绕各镇自身特点和实际需求，提供差别化帮扶。例如加强企业信用培育，让高科技企业成为高资信企业；用足用好“科技开发用品”“重大技术装备”等进口政策优惠，为昆山“一廊一园一港”建设注入活力。而针对中小科创企业适用优惠政策存在疑问等情况，昆山市税务局每月召开专题政策解读会，安排企业财务人员与税务专家进行面对面沟通。面向光电、智能装备制造、小核酸及生物医药等昆山四大高端产业中的1000家重点企业，税务局还建立“重点税源服务机制”，就上市、企业重组、资产并购等复杂涉税事项提供专业咨询。
2018年，昆山完成地生产总值3875亿元，同比增长7%；实现一般公共预算收入387.9亿元，增长10%。在福布斯“创新力最强的30个城市”榜单中，昆山总排名已经连续10年列全国大中城市第11位，城市创新力稳居全国同类城市首位。
持续优化营商环境决定域核心竞争力
南京大学教授、长江产业经济研究院开放经济方向研究专家张二震认为，域环境的竞争实际上就是投资环境即营商环境的竞争。昆山的高明在于总是比别人先走一步，当别的地还在研究优化营商环境的相关细则时，昆山已经出台了旨在降低内外资企业制度性交易成本的23条新政。“这些细则很具体，可操作，在各方面与国际接轨，将促进昆山在开放型经济向创新型经济转变的过程中迈出更坚实的步伐。”
2月13日召开的昆山全市作风效能建设大会上，杜小刚说：“一流营商环境是建设国家一流产业科创中心、全力打造科创之城最好的邀请函。企业和人才对营商环境最敏感，哪里的创新生态优、服务质量好、办事效率高，人才就往哪走、技术就往哪流、项目就在哪建。”
在土地和环境等各类资源的承载能力越来越薄弱的现状下，营商环境的持续优化已然成为昆山经济发展的核心竞争力。在23条新政出台后，昆山要求各部门建立联席会议机制，加大政策集成创新力度，既要把上级关于激励创新、企业减负等各项政策措施落细落实，又要紧贴昆山实际，提供更多更具“含金量”的政策。
在需要动用高精尖仪器、高级模型和数据库时，规模小、人才缺的小微科技企业经常感叹攀不上大院大所的“高枝”。2018年12月，昆山市发放首张“昆山-上海通用通兑科技创新券”。凭借“一张券”，昆山企业可直接购买上海科技服务资源，上海服务机构可直接在当地兑现昆山财政扶持资金。这意味着，沪昆科技创新券真正实现了跨域使用、跨域兑现，共享共用各类高端创新资源，充分释放创新能量。此次，昆山共发放科技创新券总额超2400万元。
据了解，2018年起，昆山大力实施人才科创“631”计划，“6”是指统筹60%的资源要素，建设一批工程技术中心、院士工作站等企业研发平台，挖掘和培育一批“隐形冠军”和“瞪羚”企业；“3”是指安排30%的资源要素，聚焦战略性新兴产业发展方向，打造国家级产业创新平台；“1”是指集中10%的资源要素，在破解关键瓶颈、掌握核心技术上持续用劲。昆山市科技局负责人告诉记者，23条新政的出台，将为“631”人才科创计划的顺利实施提供政策保障。
在“一带一路”建设、长江经济带建设、长三角域一体化发展等国家战略叠加的历史机遇面前，昆山肩负着奋力冲刺高水平建成小康社会、全力破局国家一流产业科创中心建设的任务。打造让企业觉得便利、安心、舒适的生态环境，以更加解放的思想持续优化营商环境，将成为昆山发展创新型经济、实现高质量发展、继续领跑县域经济的重要保障。
光明日报记者 訾谦
每年全国两会期间，政府工作报告都是各界关注的焦点。在今年的政府工作报告中，多处内容与文化和旅游产业密切相关。“优化民营经济发展环境”“促进民营经济发展升级”“支持新业态新模式发展”“发展壮大旅游产业”……面对这些新红利，文化产业如何做到既能提供优质的精神文化产品，又能为高质量发展提供新动能？
1、多措并举 激发文化市场主体活力
近日，山东青岛东方影都影视产业发展专项资金为《流浪地球》等四部影片发放制作成本补贴资金3600余万元，鼓励优秀影视作品在青岛制作。据悉，青岛市制定出台了《关于促进影视产业发展的若干意见》，由青岛市、青岛西海岸新和社会资本出资，设立影视产业发展资金，对在青岛完成主要拍摄制作的优秀影视作品给予补贴，大力发展影视新产业，培育发展新动能。
出门前预约网约车、饿了点些外卖、去医院网络挂号免去排队之苦……如今，越来越多的“新生事物”给人们带来了便利。这些“新生事物”融入人们生活的背后，是以新产业、新业态、新商业模式为代表的“三新”经济的悄然崛起。
我国正处于新旧动能转换的关键时期，文化产业作为新产业、新业态、新商业模式的发展重点，呈现出全新的发展格局，稳步向国民经济支柱性产业迈进。
据了解，文化产业以非物质文化资源为加工对象，为市场提供文化意义消费，对自然资源依赖程度低，需求弹性大，产品附加值高，价值链长，就业容量大，是典型的绿色经济。业内人士指出，目前文化产业与信息、旅游、体育、教育等国民经济部门正在发生普遍的渗透和融合，形成了以文化内容为纽带、关联度日益密切的庞大产业链。
数据显示，2018年全国规模以上文化及相关产业6万家企业实现营业收入89257亿元，按可比口径计算比上年增长8.2%。尽管如此，与发达国家相比，文化及相关产业占我国GDP的比重仍处于较低水平。“进一步完善产业发展环境，有针对性地加强对文化及相关产业多维度的扶持，是文化产业发展的重要保障。”文化和旅游部产业司相关负责人表示。
今年政府工作报告指出，要深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。要进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。
“在文化领域实行负面清单制度，放宽市场准入，是完善竞争机制激发文化创新创造活力、推动新时代文化繁荣兴盛的重要动力。”陕西西安关中民俗艺术博物院院长王勇超代表指出，传承和发展中华优秀民间文艺必须依靠政策引领、市场带动、社会支持等多方协作、全社会广泛参与来实现。
此外，政府工作报告还强调，脱贫致富离不开产业支撑，要大力扶持贫困地特色优势产业发展。加大“三三州”等深度贫困地脱贫攻坚力度。“随着‘非遗+扶贫’‘非遗+网络直播’等创新形式的推广，湘绣从‘养在深闺’逐渐走向市场。少数民族农村脱贫致富，充分利用好当地的传统民族文化和特色资源是一条可行的途径。”湖南省湘绣研究所新蕾刺绣部主任成新湘代表说。
2、优势互补 实现“以文促旅”“以旅彰文”
统计数据显示，2018年，国内旅游人数达55.39亿人次，比上年同期增长10.8%；入出境旅游总人数2.91亿人次，同比增长7.8%；全年实现旅游总收入5.97万亿元，同比增长10.5%。初步测算，全年全国旅游业对GDP的综合贡献为9.94万亿元，占GDP总量的11.04%。旅游直接就业2826万人，旅游直接和间接就业7991万人，占全国就业总人口的10.29%。
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，文化产业有一大部分是文化旅游。文化与旅游融合，诗与远方走在一起，产生全新的化学反应，从而激发出全城文化、全城旅游相交融的新业态。每到节假日，许多旅游景点人流如织，今年春节期间“紫禁城里过大年”系列活动一票难求，“紫禁城上元之夜”文化活动异常火热，让故宫官方预订网站应接不暇。
人民群众追求美好生活的愿望十分强烈，文化消费需求蕴含着巨大的潜力。而各地旅游业的实践证明，打好“文化牌”会更有效地推动旅游。
中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏举例说：“就民宿产业来讲，老房子由于基础设施落后，对于当地原住民来说，难以满足生产生活要求，价值没有那么大了，但是对于游客来说是新鲜的，是包含着当地民俗文化的。村落、民宿变成景观，保留了民俗文化，也发展了旅游。”
今年的政府工作报告指出，要“充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用，稳定国内有效需求，为经济平稳运行提供有力支撑”，其中特别强调“丰富人民群众精神文化生活”“发展壮大旅游产业”。
“对旅游行业来说，往年的政府工作报告中也提到发展全域旅游、降低门票价格等相关政策，但全面完整地将‘旅游产业’写入政府工作报告尚属首次。”南开大学教授马晓龙表示，旅游业作为稳增长的重要新引擎、惠民生的重要抓手、生态文明建设重要支撑的地位，正不断得到体现和加强。可以预见的是，旅游产业必将迎来新一轮的大发展。
“我听了报告中对旅游产业的发展要求后，倍感振奋。”安徽省无锡市灵山文化旅游集团有限公司董事长吴国平认为，旅游业作为综合性产业，方兴未艾，正在迎来一个前所未有的“黄金时代”，同时也是一个“不缺消费者、只缺好产品”的时代。企业作为旅游业的市场主体，要把握机遇，趁势而上，打造更多高质量的旅游精品，以满足人民群众日益增长的美好旅游生活需要。
民进贵州省委副主委殷红梅代表指出，文旅融合是全方位、多层面、广角度的，文化产业以旅游为载体，通过融合发展，促进文化资源资本化、产业化，实现文化的经济价值；旅游产业以文化为底蕴，通过融合发展，实现旅游资源外延扩展、内涵深化和旅游产业升级转型。
据中国旅游研究院预计，2019年国内旅游人数将达60.6亿人次，国内旅游收入5.6万亿元，分别比上年增长9.5%和10%。对此，旅游企业纷纷表示，政府对旅游产业越来越重视，将为企业发展提供新空间。凯撒旅游总裁陈小兵说：“随着旅游与文化的深入融合，旅游成为国民生活的重要组成部分，‘发展壮大旅游产业’更为我们旅游企业增添了信心。”
3、产业创新 新技术赋能文化新业态
截至2018年年底，我国网民规模达8.29亿，互联网普及率达59.6%，较2017年年底提升3.8个百分点；手机网民规模达8.17亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.6%；网络视频、网络音乐和网络游戏的用户规模分别为6.12亿、5.76亿和4.84亿。
随着5G等新技术日益成熟，以VR(虚拟现实)、AR(增强现实)、人工智能、块链等为代表的新科技正在推动文创产业的变革。“数字”赋能让文创产业得以拥抱移动互联网、大数据、物联网、人工智能等新技术，最终实现“文化+科技”的全面融合发展。
2018年暑期，备受瞩目的《清明上河图3.0》在故宫博物院展演。故宫博物院与凤凰卫视联手，借助8K超高清数字技术、4D动感影像，让文化和科技相融合，将《清明上河图》打造成可沉浸体验、可传播分享的新型艺术展演，受到观众们的交口称赞。
其实，《清明上河图3.0》所受到的赞誉只是优秀传统文化与多种科技手段相融合的一个缩影。在过去的几年中，文化创意与科技创新不断发生“化学反应”，从舞美设计到文物保护，从互联网在线直播到博物馆数字化展陈，文化领域各行各业纷纷插上科技的翅膀，科技对文化产业发展的推动力愈加强劲。
推动文化与科技融合发展离不开顶层设计。今年的政府工作报告提出，促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领域推进“互联网+”。
北京大学文化产业研究院副院长陈少峰表示：“政府工作报告明确提出‘壮大数字经济’‘支持新业态新模式发展’等，无异于给数字文化创意企业等吃了‘定心丸’。”
中国传统文化与数字技术相遇，还可以带来丰富别样的文化体验。“以京剧为例，近年来，国家对京剧艺术的发展给予了大力支持，传统戏曲艺术与互联网高科技手段方面的融合也在逐步加深。我相信在不远的将来，通过互联网平台传播，京剧将变得更时尚，也会有更多青年人喜欢上京剧。”国家京剧院国家一级演员张建国委员说。
“此外，政府工作报告还提出，加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。我国是文物资源大国，也是非物质文化遗产大国，如何传承和保护好这些非物质文化遗产，是传承优秀传统文化的一个重要组成部分。”中国社会科学院学部委员、中国考古学会理事长王巍代表表示，文化与科技的高度结合将成为未来非遗传承的重要途径，只有将科技融于中华文化体系的源流之中，推出更多有品质、有情感、有故事的数字内容产品，才能满足人民群众对于文化的需求。
《光明日报》( 2019年03月17日 05版)
> 图为签约仪式现场 王祎 摄
中新网老挝磨丁3月17日电(王祎)16日晚，“东南亚铁塔公司与老挝磨丁经济特签约仪式”在中老边境磨丁举行。未来，东南亚铁塔公司将根据协议全面布局磨丁经济特的基础网络建设，助其打造智慧城市。
图为签约仪式现场 王祎 摄
磨丁经济特位于老挝南塔省，紧邻中国云南磨憨口岸，是老挝通往中国的国家级陆路口岸城市和昆曼国际大通道老挝门户、泛亚铁路中线进入老挝的首站。作为“一带一路”建设的重要合作项目，磨丁经济特致力于将特打造为中老泰经济走廊的枢纽新城、老挝北方经济中心。
磨丁经济特管理委员会主席周昆介绍，目前特已完成部分基础设施、核心项目建设，招商工作也正有序进行。但根据特本身的规划和定位，通信基础设施布局极为重要。
近年来，以信息化、智能化为重要支撑的智慧城市建设，成为世界城市发展的前沿趋势。无人接送货、智能灯杆、智能井盖、全自动防火预警等一系列物联网创新应用产品全部都在磨丁经济特对未来的城市规划中，而这些正是东南亚铁塔公司的主营业务。
东南亚铁路公司成立于2018年，是中国铁塔首个海外投资项目。中国铁塔作为控股股东，早在成立之初便表明了要把资源共享、设施共用的发展模式带到老挝，加快老挝通信基础设施建设的决心。
东南亚铁塔公司总经理刘波介绍，签署协议后，东南亚铁塔将从最基础的网络铺设开始，以此为基础与特共同推进从信息化运营到智慧城市的建设。
刘波称，该项目是东南亚铁塔在海外的首个综合性项目。“希望这个项目能成为我们的一个‘标杆’，以后带领我们的产品走进更多东南亚国家。”(完)
“中国的开放给世界繁荣与稳定带来了巨大积极贡献，主要体现在为世界经济增长带来了前所未有的巨大动力。”北京第二外国语学院国际贸易系主任罗立彬说。
中国的对外开放，为全世界提供了一个低成本、高效率的“世界工厂”，极大降低了全球生产成本。1980年，中国人均GDP为194.8美元，只有美国的六十五分之一、世界平均水平的十三分之一；中国15岁至64岁之间的人口为5.85亿，占世界总量的22.4%。在此情况下，中国的对外开放为全球制造业成本降低带来了前所未有的潜力。
中国的对外开放，使全球产品和生产要素自由流动的范围得以扩大，全球分工与专业化得以日益深入，生产效率得到提升。“近年来，我国服务业融入了全球分工体系，离岸服务外包市场涉及全球200多个国家和地，促进了全球服务的国际分工和专业化，使全世界可以享受到成本低廉的优质服务。”罗立彬说。
“加入世贸组织以来，中国在践行承诺、遵守规则，积极参与多边贸易体制建设，坚定支持世贸组织对全球经济治理的过程中，为世界贸易体系和世界经济的健康发展作出了积极贡献。”对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔凡说，中国一直坚定不移地奉行互利共赢的对外开放战略，遵循世贸组织自由贸易理念，也一直展现出负责任大国的担当。
新时代中国的对外开放将更加全面、深入、多元。中国自由贸易建设始于2002年，经过十几年的努力，我们已与25个国家和地达成了17个自贸协定，自贸伙伴遍及亚洲、大洋洲、南美洲、欧洲和非洲。中国自贸建设成效显著，已逐步形成立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自贸格局。
中国的改革、开放和发展为世界提供了更多机遇。今后，中国社会经济发展，也必定为维护和促进世界贸易平衡发展继续发挥积极、正面影响。(经济日报记者 姚 进)
中新社北京3月17日电 (记者 尹力)为加快推进北京的制造业与互联网深度融合，构建高精尖产业结构，北京工业互联网技术创新与产业发展联盟于17日宣告成立。
资料图：智能工厂物流系统。中新社记者 孙自法 摄
该联盟成员包括清华大学、中国信息通信研究院、国家工信安全中心、用友、东方国信、海尔、北京工业大数据创新中心、华为、联想等高校单位及企业。
作为联盟首届轮值理事长，用友网络科技股份有限公司董事长王文京表示，联盟将致力成为工业互联网产业政策的推动者，打造创新资源集聚和合作交流的平台，建设京津冀工业互联网企业之家和服务基地，积极探索和创新产学研用合作机制，加速推动技术创新成果应用落地和产业化。
据联盟名誉理事长、中国工程院院士、清华大学副校长尤政介绍，该校已成立多学科交叉研究平台——大数据研究中心，旨在促进大数据科学、技术与应用深度交叉与融合发展。本次牵头推动成立联盟后，清华大学将从工业互联网共性技术开源创新和工业互联网技术应用等多方面发力，为联盟的建设和北京市工业互联网产业的发展提供相关支持。
中国工业和信息化部信息化和软件服务业司巡视员李颖表示，北京是中国统一建设的5个工业互联网标识解析国家顶级节点之一，该联盟的成立利于催生本地经济增长新引擎，并打造京津冀工业互联网协同发展新局面。
北京市经济和信息化局副巡视员姜广智提到，北京已初步形成完整的工业互联网产业体系，聚集了一批工业互联网平台及细分领域的龙头企业，下一步将持续优化营商环境，努力营造自主创新发展氛围，大力培育工业互联网高端供给优势，致力打造国家级工业互联网产业高地，希望联盟成立后能汇聚更多优质资源，推动工业互联网产业发展。
2017年，中国国务院发布了《关于深化“互联网＋先进制造业”的发展工业互联网的指导意见》，2018年，中国工业和信息化部发布《工业互联网发展行动计划(2018-2020年)》。此后，各个地方政府陆续出台针对工业互联网的支持政策，至今已经有近200家工业互联网平台型企业，形成了一波工业互联网热。(完)
> 黑河—黑龙江大桥公路口岸工程开工现场 赵东来 摄
中新网黑河3月17日电 (吕游 记者 王琳)黑河—黑龙江大桥公路口岸工程于16日举行开工仪式，标志着黑龙江大桥的桥头开发进入新阶段，对于促进黑龙江对外开放升级、推动中国“一带一路”建设有积极意义。
黑河—黑龙江大桥公路口岸工程开工现场 赵东来 摄
中国黑河与俄罗斯布拉戈维申斯克隔黑龙江相望，正在建设中的黑龙江大桥是横跨中俄界江黑龙江的首座现代化公路大桥，全称为“黑河-布拉戈维申斯克黑龙江(阿穆尔河)大桥”，建成通车后将成为中俄互通的重要跨境基础设施。16日开工建设的黑河—黑龙江大桥口岸联检设施项目位于黑龙江大桥引桥1.1公里处，是黑龙江公路大桥的配套附属设施。
黑河—黑龙江大桥公路口岸工程开工现场 赵东来 摄
开工仪式上，在施工机械的汽笛轰鸣声中，现场嘉宾共同为该工程奠基培土。作为中国一类公路口岸，黑河—黑龙江大桥口岸的联检域由旅检和货检两部分组成，包括出入境旅检楼、入境货检楼、出境货检楼及配套附属设施。
黑河—黑龙江大桥公路口岸工程规划图 赵东来 摄
黑河市委副书记、市长马里在开工仪式致辞中说，黑河—黑龙江大桥口岸联检建成和口岸开放后，将大幅提高人员货物通关能力，为发展构建对俄开放合作高地奠定坚实基础，有助于发挥黑河在“一带一路”中蒙俄经济走廊建设中的重要作用，打造黑龙江省向北开发开放的重要经济增长极。
黑河—黑龙江大桥口岸联检建设项目计划总投资2.97亿元人民币，总占地面积26.39万平方米，建筑面积43579.11平方米，设计全年过客能力285万人次、过货能力620万吨。目前，该项目建设工作全面启动，计划于2019年10月完工。(完)
新华社北京3月17日电(记者刘玉龙、刘慧)证监会近日对《上市公司章程指引》相关条款进行修改，并向社会公开征求意见。
证监会发布的消息显示，相关修改明确了存在特殊股权结构上市公司章程相关要求；根据公司法的新规定，完善上市公司收购本公司股份的法定情形，明确收购方式、决策程序和股份处理要求等。
此外，结合《上市公司治理准则》和上市公司治理实践，证监会对股东大会召开、董事职务解除、董事会专门委员会设置、高管人员任职要求等规定进行了完善。
证监会表示，下一步将持续跟踪上市公司治理状况，继续完善公司治理相关规则，督促上市公司规范运作、相关主体尽职履责，切实提高上市公司治理水平。
新华社北京3月17日电(记者刘玉龙、刘慧)证监会发布的消息显示，浙江九龙山国际旅游开发有限公司短线交易违法行政诉讼案以证监会胜诉告终。
据证监会新闻发言人高莉介绍，最高人民法院作出的再审判决书维持证监会就九龙山国旅短线交易案所作处罚决定和复议决定，维持北京市一中院、北京市高院就该案作出的一审、二审判决。
高莉表示，再审判决书认可、支持了证监会对短线交易违法行为的执法原则和标准，对短线交易标的、主体、主观方面等构成要件的理解作了充分阐释，进一步明确了相关交易活动的合规标准，对于指导和规范投资者依法开展交易活动，具有非常重要的意义。
据高莉介绍，再审判决明确，短线交易违法行为的认定采取简化的客观判断标准和无过错责任原则；行为人在买入上市公司股票时不是上市公司董事、监事、高级管理人员，或者行为人因买入上市公司股票才成为持股5%以上股东，在买入后六个月内卖出时具备上述身份的，应当适用证券法第四十七条的规定。
证监会表示，将继续强化监管执法，严厉打击短线交易等证券违法行为，有效维护证券市场秩序，切实保障投资者合法权益。
商标打假让企业安心经营
“鲍师傅”打赢了商标维权案
本报记者 彭 江
加强对商标的保护是经济健康发展的重要保障。近年来，我国进一步加大知识产权保护力度，打击各类侵权行为，为企业撑起知识产权保护伞。
3月份，在先后收到来自国家商标管理部门的两份裁定书后，鲍才胜终于舒了口气。商标管理部门连续宣告北京易尚餐饮管理有限公司注册的第17899060号和第17899096号“鲍师傅Bao Shi Fu及图”的两个商标无效。这是怎么一回事呢？
鲍才胜是一家面包糕点房的创始人，2004年在北京市朝阳中国传媒大学附近开了第一家面包房，以自己姓氏创立了“鲍师傅”品牌。因糕点味道鲜美有特色，“鲍师傅”成了网红，不少消费者排队购买。2017年，“鲍师傅”还把门店开到了上海人民广场等地。不过，让鲍才胜苦恼的是，市场上冒出了无数挂着“鲍师傅”字样的糕点店。
鲍才胜告诉经济日报记者：“公司一直踏踏实实、稳健发展，目前在全国开了37家店，在北京有13家。”然而据了解，仅在北京，挂着“鲍师傅”字样的糕点店就有100多家。
“我们一直专注于糕点制作，‘鲍师傅’商标没有全方位注册，只在30类糕点上注册了商标。”鲍才胜说，让人没想到的是，北京易尚餐饮管理有限公司注册了与“鲍师傅”品牌相似的商标，还在“啤酒、矿泉水、奶茶等”品类以及“餐馆餐厅等”类别上注册了类似商标，同时广招加盟商开起了糕点连锁店。
这些加盟店生产的糕点质量、口味参差不齐，不少消费者购买后认为，“鲍师傅”味道也不过如此。面对模仿者对“鲍师傅”品牌的冲击，鲍才胜走上了打假维权路。
“近几年，国家对知识产权保护越来越重视了，无论是向各地的监管部门投诉举报还是走诉讼程序，我们打假维权的速度都明显加快了，效率明显提升。”鲍才胜说。
据了解，北京鲍才胜餐饮管理有限公司已在全国多地对北京易尚餐饮管理有限公司发展的加盟商发起了18起诉讼，目前，在南京、苏州、北京等3地共有7起诉讼已经结案，法院均判定被告商标侵权。
“过去两年，公司一直忙于打假维权，对糕点新品种的研发有一定影响。现在，打假维权工作取得了明显进展，我也有更多的时间关注产品研发和产品质量，要让消费者享受到更安全、更美味的食品。”鲍才胜说。
火在短视频，活在短视频
佘 颖
短视频江湖里，所有人既是玩家，也是看客；既是找乐，也是谋生。他们因短视频而爆火，也被短视频改变了生活
短视频有多火，已经不需要多说。他们的爆红，离不开专业机构的运营推手；他们的成名，也是各大平台竞争的结果。
短视频江湖里，所有人既是玩家，也是看客；既是找乐，也是谋生。他们因短视频而爆火，也被短视频改变了生活。
改变：有多少个红人，背后就有多少个故事
有特殊本领的人，会最先在短视频冒头，比如在微博上拥有700多万粉丝的@大胃mini。“我身高1.7米，体重90斤。”看似弱不禁风的mini吃过直径1米的包子、直径1.5米的比萨。
即便有这样惊人的胃动力，mini还是认真定位了自己的优势，“我要做中国最美大胃王，要时时监测时事热点做内容”。
她背后的团队也是专业的。“我有专门的化妆团队做造型，有专业服装品牌合作。导演、编导每周开两次选题会，有专门运营的小伙伴每天不断监测分析视频播放量和粉丝数量。每期都会有礼物、现金送给粉丝互动。”mini知道，只有专业才会带来持续的内容生产能力。
现在，她一年生产的短视频约有200个，全网播放量40亿次，平均单期播放量在1500万次左右，被网友评为2018年最“下饭”的博主。
更普通的人，也有机会在短视频爆红。
曹欢以前是个保安，也当过车间工人，还在菜市场做过搬运工。现在，他是全网“三农”领域短视频第一人。他的账号“欢子TV”拥有粉丝600多万人，发布的近1000条原创短视频，在全网播放量近40亿次，单个视频最高播放量超2000万次，还受邀参加了2018年央视春晚。
短视频颠覆了曹欢的生活，“我原来的工作是每天在流水线上不断重复，现在可以在全球各地去拍有趣味的人物、风景”。收入也天差地别。
一条条短视频，不仅改变了曹欢本人的命运，也改变了身在农村的乡亲们。
曹欢隔壁村有一位老师，一个人教全校2个班的孩子，坚持了36年，中午还要做饭给学生吃。
曹欢听了之后很感动，就去拍摄这个教学点的环境和上课等一些日常活动。没想到播出后，很多网友拿着物资、学习用品来看望这位老师，当地政府还拨款100万元，改建了这所学校。
这让曹欢很是欣慰，“现在我能做一些对社会有意义的事情，帮助更多人”。
推手：几乎每个红人背后，都有个努力的MCN机构
欢子TV不是一个人在战斗。他背后有个专业团队——长沙今榜文化传媒。担任CEO的曾哥，也是欢子TV联合创始人。
曾哥原名曾春祁，虽然是“80后”，但已经在传统媒体做了10余年。现在，他除了《欢子TV》，还打造了《乡间味道》《乡间好声音》等多档原创短视频节目，全网拥有粉丝超过1000万人，播放量超60亿次。
在网络上，像曾哥这样的团队被称作MCN，他们发掘有潜力的红人，帮他们打磨产品、运营粉丝，实现商业变现。
当初引领欢子进入自媒体行业的，正是曾哥。“现在中国互联网用户已达八九亿户，数量很难持续高增长，必须内容下沉，由原来的北上广等一线城市向三四线城市或者乡镇靠拢。”曾春祁把自己的用户定位为新城市人，指那些在农村长大，但长期生活在城市的人群，他们对儿时曾经玩过的游戏、吃过的美食、家乡的风俗很怀念。同时，城市人对农村的一切也觉得新鲜，留在家乡的人也可以拍摄。这样，农村题材正好串起了整个用户需求。
曾春祁团队所有成员，包括摄影师、剪辑、编导、运营人员都来自农村、了解农村。这一切，奠定了“土味”红人的基础。
2017年，欢子TV开始配合一些平台，宣传“三农”、推销农村土特产。作为机构推手，曾春祁4年前就开始布局农业实体，从湖南郴州的冰糖橙开始，2018年，欢子冰糖橙在全网供不应求。
几乎每一个短视频红人的背后，都有一个努力的MCN机构。网络上最知名的短视频红人papi酱爆红后，也打造了自己的MCN机构papitube，签约了约100个创作者。
papitube的COO霍泥芳告诉记者，公司会帮助创作者输出文本，做内容、寻求变现渠道。另一方面，MCN机构也要了解客户，按照客户的诉求去选择适合他的博主，“我们希望客户对短视频行业有更多信心，愿意投放更多预算，也希望短视频的创作者给客户提供更加有效的服务，让短视频不仅仅是风口，而成为真实”。
平台：全平台运营成大趋势，后起之秀有红利期
短视频已经成为各个超级APP的必争之地，连美团、京东这种跟娱乐不搭边的APP都上线了短视频。
不过，入驻哪个平台从来不是一道单选题，因为几乎所有的职业短视频创作者都会选择全平台运营，抖音、快手、微博、好看视频……一个不落，也会跨界直播，多的能覆盖30多个平台。
欢子TV也不例外。他曾被今日头条等多家平台授予短视频相关奖项，但他坚持全网分发，今年的重点是好看视频。
这是百度系里承载横版短视频的重要平台。在百度上，不管刷信息流还是搜索相关信息，横版视频信息大多来自好看视频。
很多人都好奇，作为已经先红起来的一批人，欢子TV为什么会如此看重一个成长中的平台。曾春祁有自己的小算盘——“我选择还有红利期的平台，如果抓住了，我们可以随它一起成长”。
曾春祁还尝到过百度搜索带来的甜头，“其他平台的推荐机制可能只有24小时，最多一个月。但是百度有关键词搜索，‘三农’里面很多关键词，如农村习俗或者是农产品，只要搜索，视频的权重比较大，搜索结果就会持续给我们带来流量”。
据他透露，今年欢子TV准备跟百度联合出品短综艺，“会有一部连续剧，还有纪录片等相关深度合作”。
还有一个很多人忽视的平台是直播。短视频兴起之后，有人说直播的时代过去了。但是曾哥和欢子发现，直播对农产品的带货很有帮助。
这也符合国内直播龙头企业YY直播的判断。“通过2018年一年的观察，我们发现短视频的风口让大家有了更好的内容消费和视频消费习惯，直播平台上的主播开始把短视频平台当作宣传发布的出口。”欢聚时代COO李婷用爆红的“摩登兄弟”举例，“‘摩登兄弟’原名刘宇宁，是YY直播组合‘摩登兄弟’的主唱，之前在YY上就有一定的人气积累。在其他平台再次爆红后，反而带动直播业务的增长。”
现在，刘宇宁不仅参加了《蒙面唱将》《歌手》等多档音乐类综艺节目，还跨界参演电视剧《租界少年热血档案》。从YY主播到全网超过3000万粉丝的全能型艺人，显示出全平台、跨平台运营带来的超强吸粉能力。这也是广大短视频创作者可以借鉴的经验。
中新经纬客户端3月16日电(高晓锳)自去年权健事件发酵后，又接连曝出河北华林酸碱平生物科技公司涉嫌传销、山西运城保健品涉嫌诈骗等保健品行业乱象。尽管各地已经对行业开启整顿动作，不少网友仍期待315晚会的曝光能引起更大范围的关注，从而让更多人避免上当受骗。
3月15日，一年一度的央视315晚会如约而至，保健品行业却在意料之外“缺席”了。对此，不少网友们表示：很失望。
315晚会之前的猜测
3月15日之前，媒体纷纷猜测保健品将是可能上315晚会榜单的行业之一，央视财经将“问题保健品”列为315投诉热点前三名，新浪财经也将“问题保健品依旧猖獗”列为315投诉热点的首位，有媒体称“春晚都曝光保健品虚假宣传了，315曝光还会远吗？”。
新浪财经315曝光台排名 来源：微博截图
与此同时，中国消费者协会发布的《信用消费与消费者认知调查报告》结果显示，今年消费者对保健品类产品的不满意率高达28.6%，成为消费者投诉的重灾。
在微博、QQ等社交媒体上，渴望曝光保健品行业乱象的网友们表示，“期待315晚会上曝光问题保健品，让奸商受到应有的惩罚”。
然而，当315晚会曝光名单公布后，并未有一家保健品公司上榜，这让此前众多媒体的预测和网友的期待都“落了空”。对此，不少网友表示“很失望”。
截图来源：微博
问题保健品曾是315晚会“常客”
事实上，此前央视315晚会曾屡次曝光保健品骗局，在近几年的315晚会上，保健品都是报道的重点。
2017年的315晚会曾曝光了一些保健品厂商，其中包括武汉乐百龄生物科技公司、湖北国创伟业生物技术公司、安徽润九生物技术公司、威海艾维尔生物科技公司、江西南昌嘉仁生物科技公司等保健品推销公司。他们打着健康讲座的旗号、干着卖保健品骗钱的勾当，将黑手伸向了老年人。
在央视曝光的画面中，陕西白河县的一个会议现场，安徽润九生物技术公司将一款名为蜂胶胶囊的保健品，一次向80名老年人销售了23万元的产品。
2017年央视315晚会 来源：腾讯视频
该公司一名讲师现场宣称，服用此药，“糖尿病的人，两个半月血糖正常，百分之百正常。”而每盒对外售价3980元的蜂胶胶囊，进货价只有65元，利润高达60倍。而现场邀请的来自于中国老年保健协会的重量级专家，几年前不过是在辽宁丹东卖保健品的一个店主。
除此之外，还有湖北国创伟业生物技术公司将一款银杏软胶囊的保健食品，一次向50多名老年人销售14万元产品。武汉乐百龄生物科技公司将一款名为甘舒堂乐粉的食品，一次向40多名老年人销售5万多元产品。
2017年央视315晚会 来源：腾讯视频
中新经纬在天眼查查询发现，上述曝光所提及的企业中，湖北国创伟业生物技术公已经注销；安徽润九、武汉乐百龄仍在存续阶段，前者已显示了清算风险，后者被最高人民法院界定为失信公司。
2018年，央视315晚会曝光了一些不法分子冒充医院实习生，打着为老人免费体检的名义伪造体检结果，推销包治百病的神药。而执法人员检查发现这些神药事实上只是山东某企业生产的一款保健食品，每盒售价80到90元，而其在卖给老年人时价格高出市场价格十倍。在央视曝光后，最终涉案的八名犯罪嫌疑人以诈骗罪被判3到7年有期徒刑。
保健品欺诈为何屡禁不止
虽然保健品欺诈屡被曝光，仍有不少企业“知难而上”。2018年年底，权健事件爆发后，国家市场监管总局联合13部委开展了整治“保健”市场乱象百日行动。截至2019年3月10日，百日行动工作情况显示，行动中共立案6535件，结案2290件，案值77.9亿元，罚没金额2.68亿元，移送司法机关案件174件。
保健品行业乱象为何“野火烧不尽”？一位多年反传销人士对中新经纬透露，根本原因是保健产品的高额利润驱动，一个产品的净利润可达几十倍，除此之外，更为诱人的是保健品公司内部的奖金制度，有的公司奖金表拨出比可达到72%，“躺着赚钱”的梦想让很多不明真相的人罔顾法律和道德约束。
上述人士指出，保健品推销人员通常利用老年人信息闭塞、文化程度低、辨识能力弱和人体机能下滑等因素，尤其对于一些疑难杂症采用夸大宣传的方式，更容易获取老年人的“青睐”；最后，保健品推销公司本身有很强的“反侦察”意识，推销过程基本是以业务员口头交流的形式，很难留存证据，即便消费者意识到上当受骗，这些保健品公司也会拿出“这家店不是我们的、业务员并非公司内部员工、虚假宣传为少数素质较差的社会人员的个人行为”等作为“挡箭牌”，不仅逃避了法律制裁，更给消费者维权带来难度。
某保健品公司培训现场 来源：受访者供图
中国保健协会的调查数据显示，中国每年保健品的销售额约2000亿元，其中老年人消费占了50%以上。超过65%的老年人使用过保健品，有近66%的老年人因公司推销、广告宣传而购买保健品。
一位打假人士向中新经纬介绍，这些公司一般首先利用温情沟通，套取个人病史，然后通过小恩小惠，让中老年朋友前往听讲座，再邀请假专家、假医生演讲并会诊，最终，高额销售保健品。一盒几十元的不知有无效果的保健品，一番忽悠过后，能卖到了成百上千元。
中国食品药品监管总局曾明确表示，警惕国产保健品中存在的“专家义诊”、“权威证明”、“免费试用”、“宣传疗效”等等违法营销的惯用伎俩，并强调保健食品不是药品，不以治疗疾病为目的，可以调节机体的某些功能，适宜于特定人群食用。
中国营养保健食品协会秘书长刘学聪在接受中新经纬采访时表示，避免上当受骗需要消费者、社会各界和政府的共同努力，首先政府的监管要严之又严。第二企业要良心生产，自觉抵制欺诈和虚假宣传，这也是让良币驱逐劣币最有效的方法。第三，需要有效的舆论监督，通过媒体监督、举报等方式让欺诈和虚假宣传现象无所遁形。第四，需要消费者自身提高防诈骗意识。(中新经纬APP)
> 资料图：重庆工业。刘贤 摄
重庆“降速”
中国新闻周刊记者/周群峰
本文首发于总第891期《中国新闻周刊》
两会期间，“重庆GDP增速回落”再次成为外界关注重庆的焦点之一。
3月6日，全国人大代表、重庆市委书记在十三届全国人大二次会议重庆代表团开放日上接受记者提问时，就此作出回应。他表示，一个域的经济发展不可能一直是高速增长。“高增长已经难以为继，出路就是高质量发展，这势在必行。”
官方数据显示，重庆市自2016年以来经济增速放缓，地生产总值增速回落到个位数，2018年全市地生产总值20363.19亿元，同比增长6.0%，低于8.5%的预期，也是近年来首次低于全国增速。
称，重庆经济增长回落到个位数，是个开放的问题，是看得见、想得透的一个问题，其原因包含周期性变化、结构性变化、市场变化等多方面，需客观看待。
以重庆两大支柱产业电子信息和汽车制造举例称，“市场发生了一些变化，需求出现了变化，供给也会相应地发生变化。”他强调，在一时的增速回落面前，需要坚定信心，保持定力与清醒，力推创新。
多位受访者表示，重庆GDP增速回落，既与该市主要支柱产业经济下滑、主动“挤水分”等因素有关，也有薄王主政重庆时打压民营经济，孙政才主政时不重视民营经济的历史原因。现在，重庆也在布局多个新的增长点，追求高质量发展。
汽车产业拉后腿
作为该市支柱产业，汽车产业效益出现大幅度负增长，被认为是2018年重庆GDP增速回落的主因。
重庆市发改委相关负责人告诉《中国新闻周刊》，2018年重庆GDP增速低于全国增速，工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速低于预期。这其中，有周期性市场变化的因素，国内部分产业进入市场饱和期，“天花板”效应显现。“特别是全国汽车产销出现负增长，对重庆支柱产业汽车制造形成了冲击”。
数据显示，2018年，在重庆工业“6+1”支柱行业中，汽车制造业是唯一出现效益负增长的行业，其增加值增速由2017年的6.2%骤降至2018年的-17.3%。
在其他6个行业中：电子制造业增长13.6%、材料业增长11.0%、化医行业增长4.9%、装备制造业增长3.2%、消费品行业增长1.9%、能源工业增长1.7%。
目前，重庆已有重庆长安、长安福特、上汽通用五菱、东风小康、北汽幻速、斯威汽车、力帆汽车等车企。数据显示：2014年至2016年，重庆汽车产辆连续三年排名全国第一(产量分别为：260万辆、300万辆、316万辆)，成为当时全国第一大汽车生产基地。2017年，重庆的汽车产量下滑而被广州超越，但仍接近300万辆。
据中商产业研究院数据库显示，2018年重庆市汽车产量出现骤减，全年产量仅为172.64万台。
中国汽车工业协会公布的数据显示，2018年全国汽车销售2808.1万辆，同比下降2.8%，这是中国车市28年来首次出现负增长。欧美等相关数据也显示，全球汽车市场普遍呈疲软态势。
舆论认为，除了国内外大环境，重庆车市低迷也与布局太大、结构不合理、战略不当有很大的关系。
重庆市两江学者、重庆大学发展研究中心副主任、可持续发展研究院副院长蒲勇健告诉《中国新闻周刊》，2018年作为重庆支柱产业的笔记本电脑和汽车业出现经济效益明显下滑，成为带动GDP整体下滑的主因。“这两个产业的供给侧改革没做好，导致产能过剩，新兴产业发展速度比不上它们萎缩的速度。”
蒲勇健称，传统燃油汽车在重庆布局太大。多年前，很多国家以及国内很多省份都开始谋划向新能源汽车转型，重庆却把很多外地传统燃油汽车吸引过来，甚至还提出把重庆打造为“中国汽车城”“中国底特律”。
蒲勇健称，2018年，重庆本土汽车民企力帆、银翔都遇到债务困难；央企子公司长安汽车旗下长安福特、长安铃木，以及长安自主品牌都出现销售下滑；在重庆投资的现代、众泰、潍柴英致等表现都不好。
以长安汽车为例，1月29日，重庆长安汽车股份有限公司发布了2018 年度业绩预告。预计在2018 年内，归属于上市公司股东的净利润盈利5亿元～7.5亿元，比上年同期下降92.99%～89.49%。
蒲勇健认为，基于传统燃油汽车的利益格局，重庆汽车业在向新能源汽车转型时也面临较大压力。
重庆市综合经济研究院院长、重庆市经济信息中心主任易小光告诉《中国新闻周刊》，重庆汽车业去年下滑非常明显，对经济增长产生了较大影响。重庆中低档汽车较多，新能源汽车在全国占比较低，创新能力没有跟上。
他表示，虽然重庆汽车产业去年下滑严重，但是重庆还应该感谢这个行业。重庆汽车制造业，每年大约有5000亿的产值，带动大量就业人口，所以不能把汽车产业当成重庆经济发展的包袱。
他举例称，重庆有非常多的汽配产业，但没有汽车电子产业。今后通过大数据智能化改造发展汽车产业，提升产能结构，如果每辆车提高1万元的附加值，300亿左右的增加值就出来了。
在政策层面，重庆对汽车制造业的扶持已有动作。
2018年12月，重庆市政府发布了《关于加快汽车产业转型升级的指导意见》，其中提到要大力提升汽车产业产品电动化、智能化、网联化、共享化、轻量化水平，打造现代供应链体系，壮大共享汽车等应用市场，实现产业发展动能转换。
该《意见》提出，要加大研发创新投入，鼓励企业加大研发创新投入力度，到2022年，全市汽车行业研发投入达到180亿元，研究与试验发展经费投入强度达到2.5%，超过全国平均水平，年新车型投放量达到20款，其中新能源和智能网联汽车10款以上。与此同时，重庆市政府还将在平台、研发、降低成本、人才方面给予企业资金等支持。
有分析认为，重庆在汽车制造业方面的配套较为完整，加上政府政策的推动，对车企都是利好。未来，重庆加快转型步伐，抢夺产业先机，仍有希望在未来重振汽车产业。
资料图：北京现代重庆工厂的车间。受访者供图
挤水分与历史原因
此前，重庆官方媒体曾表示，在过去几年中重庆经济存在水分，近期GDP增幅回落，也有更加务实，主动挤水分的缘故。
1月14日，《重庆日报》发表文章《重庆：科学研判当前经济形势，坚定信心推进高质量发展》。文章提到，“前些年，受不正确政绩观的影响，我市个别干部和地存在经济指标弄虚作假现象，使得经济总量和发展速度存在水分。”
该文同时指出，“追求实实在在的GDP的正确导向，挤出了不健康GDP水分，也是近期指标有所回落的因素之一，虽然看似增长速度降低了，但发展质量正向好的方面转化。”
易小光告诉《中国新闻周刊》，相比高速发展，重庆现在更加注重高质量发展。同时，不再重视单纯靠GDP数字出成绩，相反，对GDP数字弄虚作假者，不但不受重用还可能受到处分。
他表示，这种挤水分和重视绿色经济的考核机制，也使得现在数字更加真实。“在这种理念的指引下，重庆必然要有结构调整和动能转换的过程，也必然会产生阵痛，在经济数据上会有波动。从这方面讲，这是一种好的现象。”
多位受访者均表示，重庆现在经济增速放缓，离不开历史原因。
蒲勇健举例称，长安福特、加拿大领事馆等能够落户重庆，都与中央的支持有关。但是主要靠国家战略，对解决重庆的可持续性发展起到的作用还是有限。
“重庆直辖之初，国有经济占比高达80%，全世界当时只有朝鲜和古巴的国有经济是这个比例。”蒲勇健说。
蒲勇健表示，随着现代化交通工具的出现，航空、铁路、高速公路、高铁的发展，重庆的地理位置显得越来越不重要。域经济竞争中，余下的优势只剩国家战略了。但是，国家战略主要是投资基础设施，打造发展的基础性环境，而一个城市的繁荣，基础设施仅仅是基础。除了基础条件，城市或者域经济繁荣的最重要条件是产业规模、竞争力和产业多样性。
“规模意味着市场力量，竞争力是基于创造性，而产业多样性意味着对于经济周期中的产业更替具有免疫力，强大的域创新能力。”蒲勇健说。
过去那种伴随资源和环境问题的粗放式发展方式现在也逐渐不合时宜。易小光称，2008年金融危机时，沿海外向型经济受到影响，中西部内陆省份的产业转移在增强。所以，当时重庆以及很多中西部省份发展速度相对都比较高。
他表示，粗放式的发展方式不是重庆独有的，是一定历史阶段的历史现象，但是现在必须转型。“过去的方式是当时环境下做出的选择，受发展阶段和环境的制约。现在发展方式环境发生了重大转变，如果还想偷懒，走路径依赖的路子肯定不行了。”
营商环境仍需优化
多位受访者称，前些年，重庆在政治上出过问题，给营商环境带来的负面作用，对经济活动的负面影响仍有显现。
重庆市发改委相关负责人告诉《中国新闻周刊》，孙政才在重庆的几年，懒政怠政、欺上瞒下，消极应付中央决策部署，对重庆改革发展稳定造成重大损害。
重庆大学发展研究中心副主任、可持续发展研究院副院长蒲勇健称，重庆经济长期依赖国企和外资，导致本地民企先天性不足，国企和民企强弱鲜明，中小型民企甚至处在自生自灭状态，营商环境也需要改善。
重庆民营经济发展缓慢也有一些主政者乱作为、不作为的因素。易小光直言，薄王主政重庆时打压民营经济，孙政才主政时不重视民营经济，留下的一些后遗症至今有所显现，不利于招商引资。
他表示，薄王时期破坏了重庆的法治环境，进而伤害了营商环境。所谓信心比黄金更重要，对企业家而言，会看重发展预期，只有预期明确后，投资才会随之而来。
“因为曾经受过伤害，所以，重庆现在下大力气，改善营商环境。产业有生命周期，可能引起经济波动，而营商环境却是逐步培育的，所以好的营商环境、法治环境，是一个地方最持久的竞争力。”
易小光强调，在产业发展中，要确保市场起决定性作用，政府做的是在企业的发展方向上，发挥产业政策指导作用，而不是直接投资具体项目。
蒲勇健称，重庆需要一整套体制层面上的改革创新，来给民营经济营造好的商业环境。“不仅仅是支持小天鹅、宗申摩托车、力帆集团、隆鑫集团这样一些著名的民营企业，更加重要的是需要在体制层面为大量中小民营企业提供扶持。”
全国人大代表，中国民间商会副会长，重庆小康集团创始人、董事长张兴海告诉《中国新闻周刊》，放到全国层面，中国民营企业在发展中遇到的困难，是多种因素造成的，是发展中的困难，成长中的烦恼。要靠改革来解决，要靠制度、法治来保障。
布局新增长点
多位受访者认为，重庆市目前正处于新旧动能转换阶段，过去粗放式的发展方式还未完成转型，新的增长点尚未发挥积极效果。这样一个过渡期也是造成GDP增速回落的原因之一。
重庆市发改委相关负责人表示，2018年，重庆市部分经济指标增速在下行，但重庆市委市政府坚持从长远大势认识当前形势，不纠结于经济增长一时快慢，不唯“GDP”论，始终坚持以高质量发展为导向。
2017年，重庆确定的以“大数据智能化”为引领的转型发展路径，被认为是重庆经济转型，谋求“新增长点”的主要抓手。
蒲勇健称，大数据和数字化产业现在是大势所趋，尽管重庆在这两个产业方面，没有绝对优势(比如同为西部城市的成都是电子科技研发中心，也有足够的人才知识储备)，但是重庆还在力推这两个产业，并通过一系列举措，积极谋求通过后发优势有所作为。
他认为，重庆过去产业比较单一，通过大数据、智能化产业地实施，也能够实现多元化发展，从而分散经济风险。
易小光称，重庆之所以大力发展大数据智能化产业，主要是顺应全球化技术革命和产业变革的方向。
“有人说重庆在这两方面没有绝对优势。事实上，哪个城市都没有绝对优势。在这方面，重庆不管是领跑者也好，跟跑者也好，都必须顺应时代发展方向。”易小光说：“大数据智能化对传统产业的改造才是其最大市场，其增值主要体现应用开发上，这就是新兴产业的价值。因此，作为老工业基地的重庆，传统的生产结构和工艺，更加需要智能化改造，提高效率和竞争能力。”
前两年，易小光曾去上海、深圳、广州等地走访调研。他最大的感触是，这几个城市非常注重创新发展、内涵式发展，在产业结构调整、发展动力转换上下功夫，最近几年GDP增速不是很快，但是发展非常稳定，产业结构也趋于合理。“不是说GDP越低越好，速度和质量是辩证的关系，相对而言，GDP质量的重要性要高于数量。所以重庆现在更加注重高质量发展的选择是完全正确的。”
目前，重庆在发展大数据智能化已有多个动作。
2017年底以来，腾讯、阿里巴巴、紫光、小米、京东、华为陆续与重庆签订合作协议，大数据智能化企业在重庆加速集聚。
2018年3月，重庆印发《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划(2018～2020年)》，明确围绕大数据、人工智能、集成电路等十二大产业，打造智能产业集群。
2018年4月，重庆市经信委出台《重庆市数字化车间和智能工厂认定管理办法(试行)》。按计划，到2020年重庆将建成20个智能工厂、200个数字化车间和2000个数字化生产线。
2018年8月23日～25日，首届中国国际智能产业博览会在重庆举办，共吸引了近600家国内外企业参展。今后，智博会永久落户重庆，每年一届，有望成为智能产业的全球顶级盛会。
重庆市发改委提供的数据显示：从反映质量效益的指标来看，2018年重庆大数据智能化创新已进入提速阶段，智能产业增长19.2%。
看好成渝经济圈
在两会上提到，“经济增速虽然回落了，但是就业的机会、就业的质量正在向好发展，更重要的是生态环境向好，空气是好的，水质是好的。”事实上，2018年重庆经济成绩单中也不乏亮点。
去年，重庆第三产业实现增加值10656.13亿元，增长9.1%，交出了不错的成绩单。对此，易小光表示，这主要是来自于三方面原因：一是百姓收入水平提高后，追求更具品质的服务和更多消费需求。其次，因为消费供给能力在增强，软硬件、商圈、综合体等在不断改善，产生了很多消费点。再就是，重庆的社会保障体系等更加完善，确保了百姓更加放心花钱。
根据1月27日重庆市市长唐良智在市五届人大二次会议上作政府工作报告，2019年重庆GDP增速的预期目标是6%。
报告解释，这个经济增速综合考虑了发展的外部环境、基础条件、潜力后劲和预期变量，兼顾了需要和可能，既有利于稳定市场、提振信心，又为深化供给侧结构性改革、推动高质量发展预留空间。
蒲勇健称，重庆现在处在产业转型的关键期，作为传统产业的汽车业，由于转型周期长，短时间还要继续拉经济的后腿。
他说，预计今年第二产业对经济的影响还会继续存在，招商引资的项目也不会立竿见影取得实质性效果，所以，今年重庆对GDP增长率有一个保守的预期，说明重庆决策者非常审慎、务实。“但这并不意味今年重庆不精彩。一系列动作按部就班地实施后，重庆的前景还是非常值得期待。重庆由高速度发展向高质量发展后，一个绿色可持续的GDP对重庆有更积极的意义。”
成渝经济圈的前景也被广泛看好。蒲勇健称，重庆经济迈上2万亿大关时，四川也突破了4万亿大关。川渝经济总量达到6万亿，意味着一个更大容量的产业和市场空间的诞生。“成渝经济一旦建成，发展良好，完全具备在长三角、珠三角和京津冀城市群外，争当第四极的能力，成为西部的龙头。”
易小光表示，“经过努力，未来重庆经济的潜在能力达到8%左右的增速应该没有问题。现在我们处在调整阶段，为了有一个更加健康、持续可增长的经济发展局面，重庆现在必须承受这个阶段调整的痛点，正视并补齐自身短板，这既是一种必然，也是一种需要。”
《中国新闻周刊》2019年第9期
声明：刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权
中新社广州3月16日电 (沈钊)珍宝巴士集团与中国电信股份有限公司广州分公司16日签署了5G公交站场及智能公交项目战略合作协议，据介绍，这是广州市公交行业首个5G应用项目，将为下一阶段的5G工业化推广应用积累更多宝贵经验。
根据合作协议，双方将高标准、高质量推进“智慧公交”建设，珍宝巴士集团旗下的广州、南宁、杭州、乌鲁木齐4个城市的项目公司进行5G公交站场升级改造，其中广州珍宝巴士有限公司先行启动试点。
广州珍宝巴士和中国电信广州分公司将通力合作，发挥中国电信5G技术优势、光纤网络优势、云网融合优势、业务优势与服务优势，共同推进“5G引领、交通先行”专项工作，助力珍宝巴士信息化加速升级。今年9月30日前，广州珍宝巴士站场及所属域将全面完成5G信号覆盖。
此外，双方还将按运营级标准建设“人、车、路、站、场”全面协作的智慧出行商业运营流程，探索出行服务生态，打造国内首个应用5G技术、跨地域、智慧型的新型公交企业。
目前，珍宝巴士集团在黄埔、广州开发总投资25亿元(人民币，下同)大力推进实施新能源公交产业园项目，建筑面积近25万平方米。第一期6亿元总投资8万平方米的新能源公交综合停车楼将于11月竣工投入使用，保障约800辆公交车的充电、停放、保养。
为更好地进行项目管理，中国电信广州分公司将为珍宝巴士实现“一张网”、“一平台”的智慧指挥调度系统，重构公交运营基础网络，助力管理人员精确开展公交车辆调度管理、运营资源投放管理以及公交安全管理，实现智能充电、智能维保、智能停场以及所有公交车辆的实时监控。(完)
3月15日，央视3·15晚会曝光了医疗垃圾黑色产业、危险的辣条、“化妆”的土鸡蛋、缺德的智能骚扰电话、不卫生的卫生用品、“714高炮”要钱更要命等多个重磅消费问题。
在3·15晚会播出后的一天时间里，截至目前监管部门及涉事企业有何动作和回应呢？
以下内容，比曝光还刺激↓↓↓
3·15晚会上一个个触目惊心的案例，不仅让消费者愤怒，也让晚会现场的市场监管部门震惊，在晚会现场，市场监管部门立即部署查处行动。
市场监管总局执法稽查局局长 杨红灿：看了晚会播出的案子之后，对这些违法分子做出这样丧心病狂的事，确实是让人感觉到非常愤慨！比如，违法生产成人纸尿裤，涉及到消费者的生命安全。
杨红灿表示，在3·15晚会播出同时，全国市场监管部门正在加班加点，第一时间查处相关违法企业，下一步还将对晚会曝光案例涉及的行业进行整治。同时杨红灿也鼓励消费者，在自己的合法权益遭到损害时，要及时举报，用法律的武器维护自身权益。
曝光一
“714高炮”黑幕，昭然天下！这类“要钱又要命”的APP千万远离…
问题：
有一类小额网贷被网友称作“714高炮”。“714”是指贷款周期一般为7天或者14天，“高炮”是指其高额的“砍头息”及“逾期费用”。然而，客户借款时，必须授权软件访问手机通讯录和验证运营商。在某公司软件的后台，记者看到了客户身份证照片、手机通讯录、手机通话记录等各种详尽信息赫然在列。安徽紫兰科技有限公司 技术员：“(借款人)最怕的就是曝他通讯录，他身边的朋友就知道他借钱没还，他最怕这个。”而我们的记者在调查中摸清线索后也发现，一个叫做“融360”的在线金融搜索平台正是这类小额贷款商户出现的重灾。融360自称是“中国领先的移动金融智选平台”，也入驻着大量的小额贷款商户。融360的工作人员介绍，他们为商户推荐客户，每成功放出一笔贷款，他们就会收取一定的费用。
回应：
3·15晚会当晚，紫兰科技公司5人被公安部门带走！
3·15晚会播出后，央视财经记者和当地的执法机关赶到现场，安徽紫兰科技公司法人代表石华松表示，他们的公司仅仅是一个科技公司，并没有从事相关的放贷行为。对此，执法人员表示，目前已对现场进行查控，对相关的五名涉案人员带回公安部门进行调查，并对现场设备进行扣押，其中有部分数据可能涉及到个人隐私。下一步，执法人员将继续侦查，有情况将会通报。
融360回应并致歉 下架APP自查
15日当晚，融360公司回应表示：融360关注到央视315晚会关于“714高炮”的报道，对该事件导致的不良影响，向消费者表示诚挚的歉意。
16日早上9点，融360再次发布回应称：已下架APP进行彻底自查。对少数涉嫌搭售行为的产品已全部下架。目前排查结果显示并没有七天和十四天的产品。
北京互金协会：将对“714高炮”现象进行全市排查
16日，北京市互联网金融行业协会发布了关于启动全市范围内摸排检查行动的公告，表示已经紧急成立专项处置小组，协调律师、专家等行业人士，立刻进行一轮全市范围内的摸排检查行动。
曝光二
最怕被3·15晚会曝光的高科技灰色产业链：藏在你我身边的便利店.。。
问题：
如今，骚扰电话也用上了高科技。不少企业通过智能机器人打出大量骚扰电话，还有企业通过“探针盒子”来搜集附近用户的电话，从APP中获取用户隐私信息。还有公司研发出可以搜集用户信息的“探针盒子”，使用者在手机上经过简单操作，就可以给附近的手机用户直接拨打骚扰电话。不少公司都推出了类似产品，璧合科技的招财喵、智子信息科技的智子盒子，不仅可以收集用户手机号码，甚至可以对用户进行精准画像。
回应：
璧合科技回应称与被曝光“招财喵”产品无直接关系
璧合科技16日发布声明，称和“招财喵”产品并无直接关系。璧合科技声明称，“招财喵”产品归属于璧合科技曾经投资的天津璧合所拥有。虽然璧合科技与天津璧合存在股权关系，但是并未实质参与过天津璧合的实际经营管理。两家公司在法律关系、财务核算、人事关系和经营决策等方面均相互独立，自负盈亏。
蓝色光标、科大讯飞称未参与璧合科技日常运营决策
天眼查数据显示，蓝色光标、科大讯飞均为璧合科技股东，针对315曝光的问题，两家公司已经紧急发布声明，均表示，虽为璧合科技股东，但不占董事席位，未参与其日常运营及决策。
深交所已经向蓝色光标下发问询函
深交所已经就此向蓝色光标下发问询函，要求说明公司对璧合科技的投资金额、持股比例、是否参与璧合科技的日常经营管理等问题；说明报道内容是否属实，是否与璧合科技存在经营业务往来，是否使用璧合科技获取的用户信息等。
工信部：严查信息通信领域违规行为
工信部16日下午表示，将会同有关部门进一步加大骚扰电话治理力度，持续加强电信和互联网用户个人信息保护。
工信部责令基础电信企业即刻关停报道中企业拨打骚扰电话的语音专线，停止违规号码透传，加强通信资源规范管理。同时对报道中涉及的壹鸽科技、易龙芯科、秒嘀科技和凌沃网络等呼叫中心企业进行核查处理。针对报道中手机APP收集个人信息问题，工信部要求腾讯、百度、华为、小米、OPPO、Vivo、360等国内主要应用商店全面下架 “社保掌上通”APP；并对“社保掌上通”手机APP的责任主体杭州递金网络科技有限公司进行核查处理。此外，工信部还将对同类APP进行排查检测。
工信部还表示，将持续加强电信和互联网用户个人信息保护，依法依规严厉查处涉事企业，并将违规企业纳入电信业务经营不良名单。积极推进个人信息保护立法工作。
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曝光三
巨大黑幕：纸尿裤回收，再成纸尿裤！
问题：
2018年，我们国家60岁以上的老年人达到2.49亿。老龄化社会的到来，给一些产品带来刚需，比如，成人纸尿裤，全国每年消费量已经超过40亿片。你能想到，这背后竟暗藏着一条巨大的黑色产业链！记者来到位于湖北仙桃的佰斯特卫生用品有限公司，该公司主要生产成人纸尿裤、床垫等，并为国内多家知名企业代加工产品。记者发现，工厂神不知鬼不觉地加工进了散浆。记者辗转找到这家生产散浆的工厂，简陋的库房内堆积着大量回收来的纸尿裤，有的散落在地面上，有的纸尿裤上还有大片的污渍，甚至已经发霉！然而，就是这些回收的纸尿裤，经过多
个步骤，加工成了散浆。散浆则会经过多道工序，被加工成纸尿裤里的棉芯部分…
回应：
湖北仙桃：已查封违法生产纸尿裤企业
3·15晚会曝光的湖北仙桃百斯特公司相关问题，当地相关部门立即进行了查处，央视财经记者也跟随执法人员一起前往企业，现场发现了片子当中提到的劣质原料散浆。对于晚会所曝光的问题，以及当晚执法检查所发现的问题，执法人员表示，这家企业使用不合格原料生产成人纸尿裤，属违规生产行为。
湖北省仙桃市市场监管局党组副书记黄永波表示：我们要坚决查处这家企业，查封企业和没收产品，控制相关负责人，并且开始在全市开展生产大排查。
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曝光四
用过的注射器、血包 碾碎变成了蔬菜网袋、儿童玩具
问题：
输液瓶、输液袋、一次性注射器、血包等多种医疗废物，这些本应该被集中无害化处置的医疗废物，记者在河南、山东、陕西等地调查发现，它们竟被加工成了破碎料等待出售。在河北的几个废旧塑料市场，医疗垃圾破碎料，甚至是输液管等医疗废物，在这里被随意买卖。河北几家做再生颗粒的老板告诉记者，他们这里生产的再生颗粒，大部分被下游企业加工成织网袋、菜袋。记者来到了任丘一家专门生产蔬菜网袋的企业。负责人承认，他会根据客户需要，按照一定比例加入再生料。由于这样的再生料韧性好、价格便宜，除了蔬菜网袋，很多塑料制品都会用到，生产出来的产品可谓五花八门。再生颗粒经销商、加工厂负责人告诉记者的产品种类包括：洗脸盆、方便袋、一次性水杯。更让人震惊的是，在山东临沂的一家家企业，主要生产各式的儿童玩具，负责人承认，这里做儿童玩具经常会用到废旧医疗再生料。
回应：
河南濮阳：查封医疗垃圾废弃物违法处理点
在3·15晚会曝光河南濮阳县子岸乡一非法医疗垃圾废弃物处理点后，濮阳县委、县政府连夜组织公安、环保等部门对该违法处理点进行了查封，对涉事责任人进行了控制。对县域内医疗机构医疗垃圾废弃物处置去向，根据相关线索对有关人员立案调查。
据非法加工点当事人史某等2人交代，其回收的主要是医疗垃圾废弃物。目前，当地公安部门正联合环保部门对涉案物品进行甄别清点，并对其污染水环境的行为进行鉴定。
濮阳市委、市政府在15号晚迅速成立处置工作指挥部，对全市各级各类医疗机构全面深入排查；纪检监察部门成立工作专班，对涉及公职人员违法、违纪行为立案调查；环保部门牵头对全市小、散、乱、污企业进行进一步摸排，发现非法贮存、运输、加工医疗垃圾废弃物的坚决予以打击。
山东临沂：排查医疗垃圾加工玩具 涉事企业负责人被拘
据山东临沂环保局消息，针对3·15晚会曝光的临沂某玩具厂使用废弃医疗再生料加工玩具问题，临沂市高度重视。临沂市各级各地生态环保部门已联合公安部门，连夜开展排查。经查涉事企业位于兰山白沙埠镇。
目前该企业已被采取强制措施，涉事责任人被公安机关依法拘留，案情正进一步调查处理中。
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曝光五
起底“辣条发源地”：生产车间“辣眼睛”
问题：
辣条，是近些年非常热销的小食品。很多学校附近的摊点、商店都成了辣条的销售网点。记者在其中一个小店购买了几袋名为“虾扯蛋”的辣条，按照品牌辣条包装袋上的地址，找到了位于河南开封兰考县生产厂商。在企业工作人员带领下，记者未经过任何消毒措施就进入了食品生产车间。生产线上被膨化后的面球四处飞溅，生产车间地面上，满地粉尘与机器渗出的油污交织在一起。搅拌桶上也满是油污，搅拌机旁边几米远就是水池。水池墙壁上到处是黑色污点，水池里白色水桶上、桶边上，水瓢上都覆盖了厚厚的污垢，在配料车间里，记者看到地上摆放着单双甘油酯脂肪酸、三氯蔗糖，甜味剂、增味剂、保鲜剂、着色剂、防腐剂，等大大小小十几种添加剂，这些添加剂经过混合后倒入滚筒里进行充分的搅拌后，就被混合进了辣条。另一种名叫“黄金口味棒”的辣条，生产地来自号称“辣条发源地”的湖南省岳阳市平江县，在包装车间里，记者看到：辣条颗粒堆满整张桌子，电子秤、脏兮兮的抹布就和辣条堆在一起……
回应：
市场监管总局表态！要求速查严处“辣条” 生产经营违法行为
针对央视“3·15”晚会报道的“辣条”生产经营问题，市场监管总局连夜表态：要求河南省、湖南省市场监管局严厉查处涉事企业，并部署各地进一步加强“辣条”生产经营监管，依法查处违法违规行为。
湖北荆门：对“虾扯蛋”辣条进行下架处理
在3·15晚会曝光辣条安全问题后，湖北省荆门市以及河南省开封市相关部门，分别采取行动，连夜开展整改工作。湖北省荆门市东宝食药监局党组成员罗崇军：对曝光的“虾扯蛋”这个食品和其他的相关食品及时做了下架处理。并抽样封存，当夜送往经检测机构进行检测。16日上午，荆门市迅速组织执法人员集中开展校园周边食品经营单位拉网式排查。并对两处门店内的问题食品进行了下架处理，并在现场抽样后，连夜送往权威检测机构进行检验。
河南开封：连夜查处被曝光辣条生产企业
在3·15晚会曝光河南兰考县宁远、尉氏县欧飞两家辣条生产企业卫生条件差等问题后，开封市市委市政府要求严格依法查处，市县两级公安、市场监管部门连夜对曝光企业进行查处，封存了生产设备和原料，控制了相关责任人员。16日上午，开封市紧急召开食品安全专项整治行动会议，传达市场监管总局相关要求，明确各责任单位要快查严办，并举一反三，开展全市排查整治，切实硬起手腕，确保食品安全。
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曝光六
医疗行业“病了”：诊所的“执业医师证”，竟是花钱租的！
问题：
记者走访了二十多家药店，均发现类似奇怪的现象。有的药店虽然挂出了该店的执业药师证，但是药师实际都不在岗。那么，执业药师为何集体消失了呢？一位长期从事药品经销的业内人士告诉记者，这些药店其实根本就没有执业药师。执业药师证是花钱租来的，业内俗称“挂证”。记者调查发现，不只是药店，诊所等医疗机构，也存在挂证现象。这家雅佳口腔诊所负责人承认，他当初开办诊所时，所用的执业医师证是租来的。无论是药师证还是医师证，这些医疗机构所挂的证件都是来自哪里的呢？内幕人士告诉记者，围绕着“挂证”这种畸形的市场需求，已经形成了一个灰色产业，不少企业甚至直接做起了挂证中介的生意。
回应：
深圳宝安：执法部门查处“挂证”企业
3·15晚会曝光了专营“租借执业资格证书”中介业务的“挂证”企业。记者第一时间跟随执法部门来到深圳宝安，晚会中提到的猎正网公司现场，政府执法部门在执法现场发现了大量证据，不论是合同、工作笔记还是电脑资料，都可以证明该平台进行执照挂靠服务。
在另一家企业聘证网的办公场所，执法部门找出证据，可以证明聘证网同样存在执照挂靠服务等行为。市场监督管理部门表示，将继续进行调查，对其进行依法处置。
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曝光七
问题：
银行卡在包里，POS机已把钱刷走！“闪付”可能让你卡里的钱变“闪没”！
具有“闪付”功能的银行卡在消费的时候，不用输入密码不用签字，只需要将卡片靠近POS机就能迅速完成交易，而记者发现，大多银行在办理银行卡时，这一功能是默认开通的。这背后存在被盗刷的可能。记者发现，一些网络卖家利用其他产品信息作掩护，在网上可以购买到支持银联免密支付的POS机。记者将这种从网上购买的POS机与银行卡间隔5厘米，结果成功完成支付；记者将银行卡装入外套口袋，在不用接触卡片的情况下，结果也是成功完成支付；记者将带有闪付功能的银行卡放入包内口袋，同样也能轻松完成支付。
回应：
银联就“闪付”问题最新声明：将改进告知服务，并进一步优化赔偿机制
3·15晚会就“闪付”功能存在“隔空盗刷”的风险对广大消费者进行消费预警。16日晚23:40，银联回复称：接受3·15晚会的监督意见，感谢媒体的关心和社会各界的关注。目前已经建立了风险全额赔付机制，还将联合商业银行进一步优化赔偿机制，缩短赔付时间，提高赔付效率；对于持卡人告知，我们将与商业银行共同改进服务，并为用户自主关闭及恢复功能提供更加便捷的服务；对于之前工作给持卡人带来的不便表示歉意。
新华社北京3月16日电 题：木门材料中包括“纸”？加盟商投诉东易日盛旗下平台
新华社“中国网事”记者冯松龄
统一提供的装修用木门材料中包括“纸”？高价买回的设备成摆设？加盟后损失惨重？近日，有加盟商投诉东易日盛旗下互联网家装平台，引起关注。
2015年年底，中国家居产业巨头东易日盛公司上线了B2C互联网家装平台，2016年年初宣传吸引了大量加盟商入驻。然而，该项目如今却成了部分加盟商投诉的焦点。记者近日接到多家加盟商反映称，东易日盛旗下平台当初的承诺成泡影，有加盟商受损上百万元……
互联网家装新模式
2016年年初，北京东易日盛家居装饰集团股份有限公司旗下子公司速美集家推出“新型互联网家装B2C平台——速美超级家项目”。该项目做出了“诱人”的承诺，凡是加盟企业每月均可免费获得200-300条消费者信息，加盟商负责将信息转化为线下签单，由消费者直接向东易日盛付款，东易日盛再将部分费用发放给加盟商。
杨树(化名)在哈尔滨开着一家装饰公司。2016年5月，他与东易日盛旗下平台签订了协议。“虽然加盟商利益不高，但是客源信息十分珍贵。”杨树认为。
于是，他按照要求，自费110万元对店面进行装修，并按要求花费8.8万元购买了企业指定的“报价系统”及设备。据介绍，该设备可“快速出图”，十分先进。
说好的线索哪儿去了？
老杨的店开业了。他获得客源信息后，上门现场测量，东易日盛旗下平台给出报价。但第二个月开始，杨树收到的客源信息越来越少。“有时甚至几个月都拿不到一条信息。”老杨说，由于客源线索不够，且质量很差等原因，公司亏损十分严重。
老杨告诉记者，不仅如此，自己高价买回的“先进报价设备”并没有宣传的那么好用，最后就闲置在那里，费用打了水漂。
经交涉，平台人员张某认为，其业绩不好是因位置不“黄金”，门脸小。随后老杨按要求再次投入店面租金25万元和30多万元进行改造升级。但随后几个月，客源信息仍屈指可数。
老杨告诉记者，与他有相似遭遇的不止一家，据说损失从几十万元到上百万元不等。2018年7月初，他们找到东易日盛要求赔偿损失，但被告知，原总经理、总监均已离职，服务商的损失与平台无关。
河北省安国市的另一位加盟商王昭(化名)告诉记者，客源信息少，多家加盟商均无法完成考核，最终全国60多家服务商中，有约50家被解约。
木门材料中包括“纸”？
按照承诺，除沙子和水泥外，装修的材料均由东易日盛旗下平台直供。但老杨等加盟商发现，东易日盛所承诺的售价为2000-3000元的木门材料，“不过是两层密度板，中间夹的蜂窝牛皮纸，属于比较低端的复合门的一种。”
“结果，很多消费者家的卫生间‘木门’出现开裂，浴室柜也开裂起皮。”老杨告诉记者，平台宣称的“西班牙进口瓷砖”，行业专家看后认为，也就是“五六年前的产品水平”。
湖北省十堰市家装公司汪喜(化名)等加盟商表示，由于产品质量问题，他们不断遭遇消费者投诉，引发退单的情况。
就此，记者采访了东易日盛公司负责人。他说，东易日盛用的木门含有的龙骨、高密度板等结构材料，符合国家标准，由于纸蜂窝结构具有吸音效果，使用后属于锦上添花。
关于受潮受损的情况，他进一步解释说，这就像我买了本书，把它泡在浴缸里。东易日盛曾提醒加盟商：“要引导消费者安装‘淋浴披’，水不能往上浇。”
对于蜂窝纸结构产品质量问题，河北一家从事多年家装行业的企业负责人向记者透露，蜂窝纸结构木门受潮被投诉的情况在行业内十分常见。
对此，中国轻工业联合会装饰材料室内环境质量监督检测中心主任、中国室内装饰协会副会长宋广生介绍，近年来，确有很多开发商在用纸蜂窝结构的门，但一些企业因宣传为实木门，但实际用了蜂窝纸门，屡屡遭到投诉。因这种纸蜂窝门孔洞较多且大，容易吸潮，并不适合用在卫生间。因此，相关消费提醒十分重要。
设备不好用 是因为加盟商个人素质水平低？
针对客源信息不足的问题，东易日盛旗下平台宋经理告诉记者，双方最初协商的提供客源信息是有前提条件的，即平台花费高额费用获取的线索，加盟商需要达到合同要求的转化率。抽检还发现，涉事加盟商有“做私单”的情况。
对此，杨树等加盟商说，“我没有这么做。”老杨表示，虽然信息量给的很少，但是他们还是超额完成了任务。
对于先进设备与宣传不符被弃用的问题，宋经理认为，是相关加盟商个人素质水平低，并非设备不好用。
法律专家：可直接向人民法院提起诉讼
那么，遇到类似的情况，加盟商该如何维权，损失又该怎么追回？
对此，北京市一法律师事务所律师周兆成认为，互联网家装模式借助互联网思维和互联网工具，整合优化装修产业链，意在给消费者和加盟企业都带来便利。
“如果平台收取服务费用后，不能按合同提供相应服务，则涉嫌违约。”周兆成认为，除此之外，如果平台在其招商广告宣传中存在虚假宣传或者使用违反新广告法禁用词，则不仅涉嫌欺诈还涉嫌违法，受损者可以向行业主管部门投诉，也可以直接向人民法院起诉。
同时，周兆成表示，互联网家装平台应该严格按照加盟协议，积极辅助加盟企业。一旦平台违约，不仅要赔偿加盟商投资损失，还要承担违约责任。“所以无论是装修平台还是加盟企业都要真正对消费者负责对用户负责，避免出现损害消费者权益的事情发生。”
关于“真相”的“罗生门”
记者介入调查后，东易日盛表示将与加盟企业接触，随后，记者接到一张十分诡异的照片，加盟商手持一份“情况说明”，“情况说明”上称反映的问题均属“误会”，“由于我们对家装这个行业还不了解，导致了一系列误会情况。”还说，双方已达成和解协议，愿意“一如既往支持东易日盛”。
而3月14日，该加盟商向记者亲口说，当初“情况说明”系东易日盛公司相关人撰写，并附上了相关聊天截图证明。记录显示，东易日盛宋某、李某等负责人分别向老杨等人发送了“情况说明”。老杨提出“昧着良心签字，希望得到赔偿”的请求，对方表示“感谢”。
在一份2019年1月16日双方签订的《速美超级家合作终止协议》中，双方商定甲方分两次向乙方打款共计8万元。而第二次打款为一年后2019年底，且需满足“不再联系任何媒体”等条件。
老杨解释说，当初由于年关将至，债主着急要钱，所以被迫签订了协议，随后请求记者继续追踪报道。他说，希望媒体继续曝光，“将真相公布于众，还我们公道。”
预付卡商家上演“另类”跑路 维权路上要过哪些“卡”？
预付卡商家跑路消失，消费者遭遇维权难已不是新鲜事。然而记者调查发现，为了躲避判罚，拖延赔付时间，不少预付卡商家开始上演“另类”跑路——“停业装修”“被动转会”“仅剩一家”等戏码轮番上演，制造出一种“似跑非跑”的现象，让消费者陷入维权困境。
“似跑非跑” 预付卡商家的“最终解释权”
2013年12月5日，许女士在上海阿里巴巴影像公馆为其孩子拍摄了一套写真。选照片时得知，如果充值1000元则可赠送2页此次拍摄的入册照片，且后续消费可享有优惠价格。
“折扣很诱人，又有多家影楼可以选择。”许女士心动了，便充值1000元办理了一张代代孕妈妈妈嗨卡。商家承诺该卡可至代代孕妈妈妈嗨网旗下13家摄影机构任一门店使用且无有效期限，并可获取优惠价格。
2017年7月，当许女士准备再次给孩子拍摄写真时发现，相关摄影门店已集体消失。经向工商部门投诉，许女士发现代代孕妈妈妈嗨预付卡并无备案。
然而，商家却解释称13家摄影门店中仍有一家在经营，许女士仍可在该门店消费，虽该门店无法读取许女士持有的充值卡信息，但可以根据许女士所报的卡内余额协商处理，且相关数据及网站信息已丢失，许女士所持有的充值卡内余额已无法核实。
记者调查发现，除了以“仅剩一家”的借口推延退款外，预付卡商家常用的戏码还有以“装修”为名暂停营业、突然通知消费者“被动转会”至其他机构消费等。
记者采访发现，在商家和消费者有书面合同的情况下，大多是由商家提供格式文本，合同中包含“本店享有最终解释权”“本卡不予退还现金”等格式条款。在资金链出现问题时，部分商家为了拖延时间或躲避惩罚，往往以“最终解释权”为托底条款打一些擦边球。
消费者单向风险巨大 维权或遭遇“三重门”
上海市长宁人民法院发布的《2015-2018年涉单用途预付消费卡纠纷案件司法审判白皮书》显示，预付卡类案件主要发生在私教健身、美容美发和教育培训等服务行业，其中又以健身行业最为集中，连续4年占此类案件的95%以上。引发纠纷的主要原因是经营者迁移店址或关门停业，消费者无法继续接受服务。
“单用途预付消费卡模式的提前预付性导致消费者单向风险凸显。”上海市长宁人民法院民事审判庭庭长刘亚玲表示，消费者在交付款项后处于弱势地位，其能否完整享受商品或服务，很大程度取决于商家的经营状况和诚信程度，一旦经营者出现经营不善、服务质量下降等情形，消费者权益极易受到损害。
记者调查发现，一旦发生预付卡商家跑路事件，消费者维权会遭遇很多障碍。首先，就面临着找谁要钱的难题。部分公司内部管理混乱，品牌历经多次变动，导致会员权利承接混乱，消费者维权受阻。
“如在一起健身公司服务合同纠纷案件中，消费者提供的合同、收据、合同落款用章、健身卡品牌标志均存在不同，给案件审理、事实查明、责任主体认定带来一定困难。”刘亚玲说。
其二，余额多少难认定。部分商家在销售预付卡时，仅在其系统内登记消费者相关信息，并未与消费者订立书面合同，对服务内容、项目金额、使用期限等均无明确书面约定。部分消费者与商家签订了格式合同，但事发后，一些商家宣称，相关数据及网站信息已丢失，消费者所持有的充值卡内余额自然就无法核实。
其三，赢了官司却遭遇执行难。记者查阅中国裁判文书网发现，预付卡类案件缺席审判的比例较高。从上海长宁法院近4年审结的此类案件来看，发卡公司多因自身经营不善、无法继续维持而歇业。消费者申请强制执行后，很多被告无财产可供执行，执行难度较大，消费者款项难以得到实际清偿。
法律滞后监管空白 根治顽疾关键在价格
“现行法律法规的滞后性与消费者权利保护的全面性需求不匹配。”刘亚玲表示，就目前的法律规定来看，经营者与消费者一旦出现预付消费卡纠纷，处理依据的主要法律为《民法总则》《合同法》和《消费者权益保护法》等，辅以2016年商务部修订的《单用途商业预付卡管理办法》为参考。但预付消费卡种类繁多，牵涉到的法律主体不尽相同，对其难以进行“一刀切”式的管理。
“虽然一些地方先行先试，出台地方性管理办法，但法律层级较低，且将兑付特定商品或服务的情形排除在外，难以对消费者提供全方位的保护。”刘亚玲说。
此外，工商、商务、公安等部门对预付消费卡经营者的经营活动虽均具有一定的监督权，但由于权责划分不明确，造成部门之间权责交叉，降低了监管效率，导致监管难以有效运行。
刘亚玲建议，应尽快出台针对单用途预付消费卡纠纷的专项法律法规，对发卡资质、发卡规模、资金用途、退卡机制等方面进行规制。同时，进一步明确行政监管主体和职责分工，构建多个监管部门之间的协作机制，消除监管盲点，形成合力，协同做好售卡备案、信息披露、资金管理等各项工作。
“预付卡消费风险顽疾根治关键在价格。”上海段和段律师事务所律师刘春泉表示，目前不少服务项目单次消费价格畸高，一般人消费不起，不得不办卡。建议监管部门严管企业虚假宣传、随意定价，将随意抬高价格和低于成本定价纳入不正当竞争、反垄断规制，“消费者能够以合理的价格获得单次消费或者更多选择，市场才能回归正常。”
新华社武汉3月16日电(记者于文静)今年国家继续稳定农机购置补贴政策，中央财政拟安排180亿元对农机购置进行补贴。
中央农办主任、农业农村部部长韩长赋16日在湖北省襄阳市召开的全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议上表示，今年农机购置补贴资金突出绿色、需求导向，对保护性耕作、残膜回收、秸秆处理、畜禽粪污资源化利用等机械装备，以及丘陵山、特色产业急需的农机新产品，实现应补尽补。
2018年底，国务院印发关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见。对此，韩长赋说，各地农业农村部门要抓好落实，加快推进机械化由耕、种、收环节向植保、烘干、秸秆处理全过程发展，由种植业向畜牧业、渔业、设施农业、农产品初加工业延伸，由平原地向丘陵山扩展，并配合工信部门推动农机装备产业高质量发展。
他表示，2019年支持农机深松整地1.4亿亩，争取全程机械化示范县达到400个，小麦、玉米、水稻三大主粮基本实现全程机械化。要在品种审定、耕作制度变革等方面把适应机械化要求作为基本目标，促进良种、良法、良地、良机配套。
韩长赋说，在高标准农田建设和推进农村土地综合整治工作中，把“农机能下田”作为重要目标，促进田块小并大、陡变平、弯变直；支持丘陵山开展农田“宜机化”改造。同时，创新推动农机具共享共用，更好服务小农户。
新型消费纠纷不断识破陷阱依
近年来，随着消费形式日渐创新，消费市场出现了一些新型消费纠纷，网络购物纠纷、食品安全纠纷、旅游纠纷、预付式消费纠纷等新型纠纷形式不断出现，而消费者维权意识的逐渐增强，维权积极性也在不断提高，越来越多的消费纠纷诉至法院。
浙江各地法院受理的消费纠纷案件类型多样，涉及诸多与消费者权益息息相关的领域。《法制日报》记者通过梳理食品、交通工具、预付卡消费领域的典型案例，旨在帮助消费者树立科学、理性的消费观念，提高消费维权意识，认清消费陷阱，通过运用合同法、消费者权益保护法等法律武器维权，守好消费者权益保护“最后防线”，同时敦促企业守法、诚信经营，保障消费者合法权益，共同营造安全放心的消费环境。
梭子蟹变身江蟹 返还差价一千五
□ 本报记者 王春 本报通讯员 张建芳
高高兴兴为女儿筹备订婚喜宴，却因酒店将蝤蛑(梭子蟹)上成了江蟹惹了一肚子气。为此，丁女士和某酒店打起了官司。
2017年6月，丁女士在温州市永嘉县某酒店预定了12桌酒席用于女儿订婚宴。双方约定：酒席合菜为3680元/桌，合菜包含菜品干蒸蝤蛑两只。9月27日订婚宴席中，该酒店未按约定提供菜品干蒸蝤蛑，而是上了一道江蟹。宴会结束后，酒店还是按原先约定的合菜价格3680元/桌收取了餐费。酒店的工作人员曾向丁女士道歉，但双方就赔偿价款未达成一致意见。于是，丁女士将某酒店以合同违约为由告上永嘉法院。
丁女士称，好的江蟹价格大概30多元一斤，而蝤蛑要120元至130元一斤，一桌两只蝤蛑大概1.3斤左右，当日一共定了12桌，故被告永嘉县某酒店应向其支付宴款差价2000元。且其在被告处预订的酒席系为女儿操办订婚宴，应邀参加的宾客众多，现被告擅自将高价的蝤蛑换成低价的江蟹的行为，不仅严重损害了她的名誉，还给其家人造成了不可弥补的心理创伤。除了赔偿差价外，丁女士还要求被告赔偿精神损失费一万元，同时在温州地级市报刊上连续登报10天向其道歉。
经审理，永嘉法院认为，原、被告之间的餐饮服务合同依法成立有效，双方均应按合同履行义务。被告未按约提供菜品，将干蒸蝤蛑换成江蟹，故应承担返还差价的违约责任。该院综合考虑原、被告主张的蝤蛑与江蟹的购买价格与菜品差价，判决被告永嘉县某酒店有限公司返还原告丁女士差价款1500元，并驳回了其他诉讼请求。同时，经办法官称，赔礼道歉、赔偿精神损失费并非违约责任的承担方式，故该诉请缺乏法律依据，依法不予支持。
网购电池突自燃 欺诈消费三倍赔
□ 本报记者 王春 本报通讯员 陈成益
张某是温州市瑞安县某公司的业务员，为用户提供宽带安装、维护上门服务。从2016年下半年开始，张某先后3次从淘宝网一家名为“绿色能源”的商家购买了三组锂电池和充电器。2018年2月2日晚，张某下班后，像往常一样给电动车充电，不料锂电池却发生自燃现象，造成电动车及车内物品被当场烧毁。火灾发生后，张某随即向商家和淘宝客服反馈并要求进行赔偿，但由于商家坚称自己的产品没有问题，致使事情一直能不到有效解决。为此，张某向瑞安法院提起诉讼。
庭审中，本案双方的争议焦点是火灾是不是锂电池自燃所引起的。一方面，根据原告张某的陈述，其在使用涉案锂电池给电动三轮车充电的同时确实还使用了另一组铅酸电池。鉴于火灾现场已灭失，确实无得出有效结论，即推断系锂电池存在缺陷导致火灾事故发生。而另一方面，通过对火灾现场剩下的充电器进行检测，发现充电器的电压并不稳定，且输出电压要高于锂电池额定的充满电压。因此，也不排除充电器电压过高引起锂电池自燃。
为查明事实，承办法官对被告在淘宝网店内相关产品进行详细查阅，发现其对涉案锂电池的产品介绍表述为“淄博某工贸公司所生产，软包磷酸铁锂电芯，保修期3年，1年内免费维修”，从宣传用语、配图整体效果以及一般消费者的认知层面来看，很容易使普通消费者误认为涉案锂电池为淄博某工贸公司所生产，且有质量保证。对此，被告的陈述是涉案锂电池为其自行组装而成，其中充电器和磷酸铁锂电芯均系其从网上另行购置，但均有各自产品合格证明，至于组装后的成品确无相应的合格证明。由此可见，被告在销售产品时，并未能真实、全面的介绍涉案锂电池基本情况，且组装后的成品无相应的产品合格证明，从而误导了原告进行购买，已构成欺诈行为。
据此，瑞安法院判决被告支付原告购物款9290元及三倍赔偿金27870元，合计37160元。
健身馆搬迁新址 预付款项应退还
□ 本报记者 王春 本报通讯员 王玥
2018年1月底，杭州市民郭某与杭州某健身服务有限公司签订《入会协议书》一份，约定郭某为预缴型会员，预缴费用5000元，期限为48个月。郭某于当日支付费用5000元。
2018年2月初，郭某收到健身公司发送的短信，表示因场馆租约到期，将迁移新址，即日起进行会员转移工作，新会馆将于5月底开业。郭某立即联系该公司，认为其事先并未告知迁址，属于欺诈行为。后健身公司新馆于2018年11月开业。因双方协商无果，郭某遂将该公司诉至法院，要求解除《入会协议书》，并要求被告退还费用5000元。
杭州市上城人民法院经审理后认为，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供；未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款。本案中，被告收取了原告会籍费用，却未在办卡时告知将迁移新址，且新址开业前装修准备时间长达半年以上，而原告在知晓搬迁事宜后便立即与被告协商退款，亦未实际消费，故原告有权主张解除《入会协议书》，并要求退还服务费5000元。法院对原告的相应诉请依法予以支持。
法官提醒说，如今，在美容美发、休闲健身、婚介服务、教育培训等领域，预付式消费已经成为常见的消费模式。为长期锁定一定规模的消费人群、尽快收回前期投入，许多商家都极力推广预付式消费，并以较低折扣或积分优惠吸引消费者。这种表面双赢的局面背后隐藏巨大风险，且这种风险主要在消费者一方。消费者可能不仅损失了预付款利息，限制了自由选择权，而且还容易陷入不平等格式条款的陷阱。《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》中对预付凭证的发放主体、金额限制、合同内容均作出了详细的规定。消费者在签订预付式消费合同时应注意甄别和审查。因预付式消费合同本质上属于长期消费信用合同，若出现经营者未按约履行合同，并导致合同目的不能实现的情况，消费者可依法行使法定解除权，并要求经营者退回预付款，并承担预付款的利息以及消费者必须支付的合理费用。
法规集市
合同法相关规定
第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十一条 质量不符合约定的，应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，受损害方根据标的的性质以及损失的大小，可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。
消费者权益保护法相关规定
第五十二条 经营者提供商品或者服务，造成消费者财产损害的，应当依照法律规定或者当事人约定承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等民事责任。
第五十三条 经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。
第五十五条 经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。
老胡点评
假冒伪劣、坑蒙欺诈屡禁不止、防不胜防，严重危害消费者人身财产安全，损害消费者合法权益，而打击假冒伪劣行为、维护消费者合法权益不但是各级政府的重要职责，也是人民法院司法为民的重要体现。政府有关部门和司法机关应当牢固树立以人民为中心的理念，把维护消费者合法权益放在更加重要的位置，积极回应人民群众的合理关切和诉求，把保护消费者权益落到实处，增强消费者安全感、获得感和幸福感。
随着互联网的发展，以假充真、以次充好、偷梁换柱、夸大宣传等欺诈行为也在不断花样翻新，有些不法分子挖空心思、绞尽脑汁，以经营电子商务为名销售假冒伪劣产品，使人真假难辨。因此，消费者在享受新的消费方式给人们带来的便捷的同时，也应当不断更新知识和观念，增强识别假冒伪劣、维护自身的合法权益的本领，不给欺诈者以可乘之机。
天天都是“3·15”，人人都是消费者。安全、放心消费是民生大事，任何时候都不应有丝毫忽视。让我们携起手来，共同创造一个透明公正、诚信无欺的消费环境。
胡勇
针对央视3·15晚会上报道的带有“闪付”功能的银行卡或让卡里的钱变“闪没”一事，中国银联3月16日接受了第一财经独家专访。
中国银联风险控制部总经理郭琦对第一财经表示，银联已明晰赔付政策的“风险全赔付”原则，对正常用卡客户发生的风险损失，挂卡人挂失前72小时内盗刷，均可全额赔付。
此外，郭琦还表示，“隔空盗刷”是极少数个案，据中国银联和商业银行统计，2015年业务开通以来风险比率为千万分之二，远低于万分之一点一六的行业平均交易欺诈率。
闪付是银联在2015年10月推出了小额免密免签服务，只适用于银联芯片卡。当持卡人使用带有“闪付”标识的银联芯片卡或支持“云闪付”的移动支付设备，在指定商户进行1000元以下的消费，只需将银联芯片卡或“云闪付”移动设备靠近POS终端感应，一挥即可完成支付。
实际上，小额双免是一项行业规则，在国际国内已成为发展趋势。Visa卡公司已在全球几十个国家和地开通了基于IC卡的免密免签快速支付服务。中国银联相关负责人介绍，在这种背景下，使用小额免密免签，消费者将获得更便捷的支付体验。原本需要“插卡(刷卡)、输密码、签名”的支付流程可简化为直接将银行卡或手机靠近终端“一闪就付”，交易时间由十多秒缩短到三秒左右，非常适合应用于地铁、公交场景等人流量大、过闸速度要求快的场景。
然而，便利与安全是一个硬币的两面。虽然，发生概率极低，但现实中也的确存在盗刷犯罪的案例。郭琦告诉记者，即使不法分子通过非法渠道获取POS终端，也不可能逍遥法外，因为POS终端可定位追踪，此前在广州发生的个别盗刷案，犯罪分子实施盗刷时，中国银联风控系统已监测到可疑交易并及时通知收单机构关闭相关POS设备。
储值卡消费乱乱乱！法官有话说
美容办卡、早教办卡、健身办卡……不办卡你就得付出更多的明显不合理价格，这样的储值卡让你不得不办。
近日，北京市第三中级人民法院对外通报，2018年该院共受理并审结服务合同纠纷案件216件，其中，涉及储值卡的预付费服务纠纷案件占98.6%。通过梳理相关案件，法官发现，当前储值卡消费领域存在无资质发卡、储值资金缺乏监管、霸王条款泛滥等诸多问题。
面对储值卡消费乱象，消费者当如何应对？《法制日报》记者通过采访北京市三中院法官，为大家支招儿。
办卡前后服务大不同，应及时维权
为吸引消费者办理储值卡，在向消费者推销、体验阶段，经营者大多能为消费者承诺或提供高质量的服务，但一旦消费者办卡后，很多经营者的服务态度和服务质量均有明显下降，甚至存在服务项目减少、服务价格提高、经营主体变更、经营场所迁移等情况，有的涉及恶意侵犯消费者权益。如一些健身机构超过接待能力吸收会员，导致健身场所空间和训练器材使用受限，或者私人教练、专业教师等中途离职，服务机构委托第三方代为履行，使得消费者无法享受其期待的服务质量；还有一些服务机构在订立合同后擅自更改服务地点、时间及相关课程计划等，造成消费者履行合同不便或合同目的无法实现。
“因经营者提供服务引发的案件中，有50%左右是消费者因商家更换经营主体、停止营业而要求退还储值金的案件，另有20%左右是因消费者认为经营者未提供服务或服务质量不达标等要求退还储值金的案件。”北京三中院民三庭庭长侯军说，因预付费服务合同具有长期性和持续性特点，消费者已经预交全部价款，故相较于一般消费模式而言，消费者在该类服务合同交易过程中往往承担更大风险，明显处于弱势地位。
“一旦发现自身权益受损，就应及时进行维权，消费者的胜诉率很高。”侯军介绍，在北京三中院2018年审结的213件涉及储值卡纠纷案件中，判决支持解除合同、退还费用的案件有198件，支持惩罚性赔偿案件6件。
无资质超范围乱发卡，事先要考察
除了服务品质难以保证的情形，北京三中院在审理相关案件中还发现，很多商家存在违规发卡、超范围经营等问题。“比如洗衣店不具备发卡资质也给消费者办储值卡，美容养生会所不具备医疗美容资质却提供水光针、超声刀等医疗美容服务。”北京三中院民三庭法官田璐介绍，根据商务部有关规定，发行储值卡的经营者必须是企业法人，且需要在发行后30日内到商务部门备案，个体工商户、合伙等非企业法人不能发行储值卡。
但在现实生活中，一些小美容店、理发店、洗衣店不具备发卡资质却自行发放储值卡；还有一些婴幼儿教育培训机构的从业人员没有幼师资质等……这些都属于明显的缺乏资质、超范围经营，极易导致消费者在订立合同之初所期待的服务质量及服务安全无法得到保障。
对于这些“坑”，田璐建议消费者在办理储值卡前，应做好实地考察工作，选择实力较强、信誉较好的商家，并充分了解经营者信息，对经营者资质进行审查，要求其出示营业执照、经营许可、相关授权手续等，并要求其提供在商务部门的备案信息。同时，消费者办理储值卡时一次预存金额不宜过多，以避免消费风险，同时索要并保存好消费凭证。
在监管层面，侯军建议，相关部门应制定行业规范，明确预付费行业准入标准，提高准入门槛，对相关机构实施备案登记制；规范储值卡的发行与使用，对发卡单位的资质、发行模式、发行限额依法予以规制，要求经营者将收取的预付费资金设立专门账户，保证专款专用等。
霸王条款屡见不鲜，要敢于交涉
“事实上，很多消费者在办理储值卡时，并没有与商家签订任何书面服务合同，即使双方签订了合同，也常常存在霸王条款。”侯军表示，诸如“本店对消费卡有修改权和终止使用权”“会员申请退卡，其预付服务费用不予返还”等条款在预付费合同中屡见不鲜。办卡后，部分商家还会通过设置打折有效期、积分限期清零、随意预告涨价等方式逼迫消费者提前消费，或商家在不履行通知义务的情况下，直接取消之前承诺的优惠政策，变相侵犯消费者权益。
在北京市三中院审理的服务合同纠纷案件中，有70%左右涉及退卡转卡及隐私泄露纠纷。消费者办卡后，因经营者违约或因自身原因要求解除合同、退还预付费用，或因主客观原因发生变化要求转让储值卡时，经营者往往利用格式合同等手段，对储值卡退费及储值卡转让设置层层关卡，限制消费者权利。如经营者以“一经售出，概不退还”为由拒绝消费者提出的退费请求，或在转让储值卡时收取高额的更名费、转卡费、停卡费等附加费用使消费者打消转卡念头。同时，在办理储值卡过程中，经营者通常要求消费者填写详细的个人信息，如身份证号码、居住地址、联系方式等，一些不法商家为获取利益向第三方贩卖消费者信息，严重侵犯消费者个人隐私。
“相关法律对此有明确规定，经营者提供格式条款时，免除己方责任、加重对方责任、排除对方主要权利的条款应属无效。”田璐表示，经营者存在违约行为时，消费者有权要求解除合同并退还预付费用；但消费者不当然享有任意解除权，在经营者不存在违约情形下，消费者对合同解除负有单方过错，属于违约一方，需要承担相应的违约责任，应结合经营者为履行服务合同支出的人、财、物等合理费用，对消费者请求退还的费用予以相应的酌减。
田璐建议，消费者准备办卡时，要注意及时与经营者订立书面合同，明确双方权利义务，认真审查合同条款，对模糊用语应要求经营者进行解释说明，口头承诺必须落到纸上；对于不合理条款应敢于交涉，或向工商部门举报，督促商家整改。
遭闭店跑路拒退费，起诉有错股东
办卡后，本想着能顺利体验各种高品质的服务，可很多消费者却遇到商家突然闭店甚至跑路的情况，贺女士就是其中一位。3年前，她花费7200元为孩子报名了莱河公司经营的早教课程，但课程还没上满一年，莱河公司原股东吕某、李某将公司的股权全部转让给刘某、王某，并完成工商登记变更，莱河公司经营的玛尔比恩东坝店又因与房东纠纷导致停止经营。而此时，贺女士所购买的48节早教课中还有33节课未上，与贺女士情况类似的还有70余位学生家长。他们一同将莱河公司诉至法院，要求其退还相关款项并承担违约责任。
案件审理中，法院发现，很多家长交纳的学费并没有打到莱河公司账户，而是进入了公司经营者吕某、李某的个人账户，故认定吕某、李某在此案中应承担相应责任。经两级法院审理，法院终审判决解除家长和莱河公司的课程服务协议，判令莱河公司应退还贺女士3860元，吕某、李某承担连带清偿责任。
侯军介绍，此类服务合同纠纷案件中，主要涉及教育培训、健身、美容养生、洗车服务、旅游、医疗等服务类型。其中，教育培训服务合同案件数量最多，占比44.4%，具体服务内容包括少儿英语培训、资格证书培训、游泳培训等。在这类型案件中，婴幼儿早期教育培训机构因缺乏监管，不诚信经营现象频发，屡屡被诉。为此，北京三中院在审理相关案件后，针对早教行业缺乏统一的行业标准和监管规范等问题已向国家相关监管部门发出司法建议书，并获得积极回函。
当前，类似于莱河公司这样的案例不在少数，消费者支付的服务费经常未进入公司账户，而是进入公司股东、经营者等自然人账户，部分商家“闭店跑路”后声称资不抵债，拒不退还会员储值金。对此，田璐表示，在此情形下，消费者可要求适用公司法人人格否认制度，由责任股东或经营者个人对相关债务承担连带责任，偿还消费者储值金。
□ 本报记者 徐伟伦
中新社北京3月16日电 (记者 刘育英)5G究竟有什么用？在5G尚未商用之际，中国不少5G创新应用加速推出。
3月16日，中国首例基于5G的远程人体手术——帕金森病“脑起搏器”植入手术成功完成。位于海南的中国人民解放军总医院神经外科专家凌至培，通过中国移动5G网络实时传送的高清视频画面，远程操控手术器械，成功为身处北京中国人民解放军总医院的一位患者完成了“脑起搏器”植入手术。
凌至培本人在北京和海南两地轮换工作，本次手术是在海南工作期间，有北京的帕金森患者需要进行手术，且患者不宜飞往海南。“借助中国移动5G网络的保障，首次实现了海南、北京两地远程手术，解决了4G网络条件下手术视频卡顿、远程控制延迟明显的问题，手术近乎实时操作”，凌至培表示。
5G目前最成熟的应用是超高清视频传输。在今年的春晚和全国两会上，5G已经开始用于超高清视频传输，并且还叠加了虚拟显示、人工智能等技术。
好看视频总经理曹晓冬表示，5G时代，3D、VR/AR(虚拟现实/增强现实)等依赖于高带宽的技术将真正逐步渗透到普罗大众的日常生活，人脸识别、动作捕捉等视频AI(人工智能)技术也能更好地应用于视频创作，产生更多玩法。
除这些创新应用外，北京天安门、故宫博物院、广州地标建筑“小蛮腰”广州塔、南京禄口机场、上海虹桥火车站等地都已经实现或启动5G网络覆盖。
目前，中国三大电信运营商正在多地进行5G规模试验和应用示范，其中，中国联通在全国17个城市进行了5G试验。
中国联通集团董事长王晓初近日表示，今年将会从17个城市中选出几个城市，集中资金完善城市的中心覆盖。预计2019年将在5G方面投资60亿元至80亿元人民币。
5G将不仅服务于人的通信，还将延伸到人与物的连接、物与物的连接。智能制造、智能交通、远程医疗、智慧城市等新兴业务有望在5G时代从愿景变为现实，5G也将成为工业互联网乃至数字化社会的基础。
5G在垂直领域拥有巨大潜力，但目前仍面临商业模式不清晰的问题。
中兴通讯首席科学家向际鹰表示，对于垂直行业，确实有很多未知问题，尤其是可持续盈利的新业务模式需要探讨。然而不能因为眼下找不到合适的车而不修路，道路作为基础设施需要一定的提前量。(完)
